浅谈民生档案的建设

民生档案是新时期政府服务民生、关注民生的重要依据，也是社会公众最关心、最直接、最现实的原始记录。国家档案局已正式发布了《关于加强民生档案工作的意见》。由此，民生档案建设已经在全国范围内普遍展开。建立和健全民生档案，立足民生档案服务广大民众是当前政府转变职能，服务民生与造福民众的重要目标。
　 民生档案的建设涉及到经济社会的方方面面，档案工作者在民生档案建设过程中应重点关注以下三个方面：
　 1、认识上要找准切入点
　 认识是行动的先导。在建设民生档案体系过程中，首先要在认识上坚持以人为本，改变原来那种“重事件轻人物，重名人轻普通大众”的看法。要认识到我们今天经济社会的发展靠人民，发展成果由人民来共享。只有在认识上找准切入点，才能从根本上认识到民生档案的建设是档案部门自身发展的要求，它不仅可以有效地促进正确认识和处理人与人之间、人与社会之间和谐相处的关系，更能进一步处理好档案报务与社会需求的关系，提高公众对档案、档案部门的满意度和美誉度，促进档案信息效用的最大化，进一步推进档案事业的可持续发展；才能建设好真正意义上的民生档案，为促进人的全面发展提供真凭实据。
　 2、做法上要把握侧重点
　 建设民生档案要坚持以人为侧重点，体现以人为本的理念。国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》明确指出，档案行政管理部门要会同有关专业主管部门共同研究，采取有力措施，将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范畴，争取早日建立起比较完备的民生档案管理法规和制度。重点关注那些与人民群众生活息息相关的档案建设，如社保档案、婚姻档案、房地产档案、学籍档案等。依据档案的原始记录性、信息属性、知识属性和价值属性，充分发挥档案的凭证作用和参考作用，使民生档案能够达到源于人民、服务民生的目的。