浅论发展农村经济协会的依据、问题及对策
目前,在我国农村自发形成的大大小小不同种类的中介组织形式很多,如农村经济协会、农业科技研究所、经济合作社、专业互助组、联合运输队、季节性临时联合体等等,其中,农村经济协会最具生命力,而且与国际惯例接轨。农村经济协会指的是在农业生产和流通中,农民自愿组成,为实现成员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性农村社会经济组织。它是农村社会团体的主要表现形式。按运行机制不同可分为会员制和股份制两种;按从事的业务不同可分为专业经济协会和专业技术协会。
在民间组织的系统结构中,农村经济协会与民办学校、民办医院、民办体育俱乐部等实体性的民办非企业单位不同,它应当属于社会团体中的农村社会团体;与其它少数村镇联谊性文化体育社会团体也不同,一般情况下,它是按农产品分类的农村行业性社团或农业技术服务分类的农村专业技术社团,属于会员或股东间的共赢、互益自律农业行业组织;从城乡相互联系角度看,它与绿色食品协会、环境保护协会、特色作物开发协会、水利工程管理协会等许多城市涉农社会团体及涉农科技类民办非企业单位有着紧密联系和广泛的合作关系。
除此之外,农村经济协会还具有自身的特有属性,一是专门服务于农业的生产和流通,强化农业集约化经营,致力于农业产业化和市场化;二是会员成份复杂,可以有农民个人,可以有乡镇企业,可以有乡村科技类民办科研机构,也可以有相关大企业集团。从地域上看,可以接纳外省、市长期销售合作伙伴和利益共同体作为其会员。三是整合力极强。它可以对农村已有的乡村供销社、合作社、乡镇七所八站等组织形式及网络体系和正在发育的运销中介组织、季节性购销中介进行有效整合,利用已有的和潜在的社会资本、人力资本和物质资本,实现已有资源和潜在资源的有效对接。
农村经济协会作为促进农村经济发展的有效组织形式,它不只是在农民与市场、农民与政府之间架起了桥梁和纽带,而且,作为行业协会……
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