党员干部学习党的十九届四中全会精神心得体会

大家好，很高兴与在座同志就学习党的十九届四中全会精神分享一些学习体会。我的报告共分三个大部分，控制在三个小时之内，中间休息15分钟。
　　一、四中全会《决定》诞生的时代背景及深远影响
　　这部分我讲四个要点：
　　第一，要深刻把握四中全会主题的科学内涵
　　这次全会通过的《决定》，全名是《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。有同志说，“坚持和完善中国特色社会主义制度”这前一句好理解，而后一句“推进国家治理体系和治理能力现代化”，尽管在六年前的十八届三中全会就已提出了，但细抠起来自己还真讲不太清楚。要学好全会精神，我们首先要了解这个命题的科学内涵。
　　2014年2月17日，总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上是这样阐释的：“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等。国家治理体系和治理能力是一个相辅相成的有机整体，有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥治理体系的效能。”
　　有同志可能会说，这么一个“高、大、上”的命题，对处在比较高的领导层的干部肯定很重要，而我们这些中基层干部，主要是干活的，有必要花很大功夫去学吗？答案是肯定的。大家都很熟悉已成为经典名剧的《亮剑》这部电视剧里，李云龙和孔杰在南京军事学院学习时曾反复吟咏的那两句话：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。这句话出自清代学者陈澹然。意思是说，不能长远地考虑问题……