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信息化变革公共管理探析

  科技革命总是不断地推动着人类社会的前进,继蒸汽革命、电子革命之后,信息革命把人们带入了信息社会。闩新月异的信息技术,深刻地改变着人类社会。信息网络化、政治民主化、经济全球化,给人们带来了前所未有的挑战和机遇。从根本上改变着社会经济生产方式,人们生活方式,社会管理方式。而社会历史形态的变化也冲击着政府管理模式,促进政府在管理体制、管理观念、管理方式、管理手段的不断变化,以适应历史的变迁。
  一、信息化变革公共管理的内涵分析
  党的十六大提出:要深化行政管理改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。温家宝总理在20xx年《政府工作报告》中提出“建立公共服务型政府”的目标。实现这一目标,必须攻克政府自身改革之“坚”,实现政府职能的转换,实现公共管理制度的创新,以跟上时代的发展。本文所指的公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会资源,对社会公共事务进行有效治理的一套制度、体制和机制的安排,而一个民主的、法治的、负责任的、有能力的、有回应力的和有效率的公共管理体系,是一个国家政治稳定,经济发展,社会进步的重要保障和必要条件,国家之间的竞争,既是经济的竞争,也是公共能力和效能的竞争。建立与时代环境相适应的公共管理模式,是时代发展的要求,是建立现代和谐社会的制度保障,我们既要有国际化的视野,也要有本地化的思考和行动。以人为本,意味着公共管理要从以机关为中心转到以公民为中心;政务公开,实行以透明和开放为特征的民主治理:满足公民需求,实施具有回应力和负责任的公共管理;实现公平正义和具有社会包容性的公共管理;具有广泛参与和网络式的公共管理和法治化的公共管理:引入具有企业家精神的创新机制,应用科学有效的企业管理方法,实行以结果为导向的绩效评估管理;引入竞争机制,降低行政成本……



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