改革开放三十年来，农村税费改革作为继家庭联产承包责任制改革后的又一战略性决策。20xx年，开始降低农业税税率。20xx年，免征农业税，结束了我国历史上延续2600年的“皇粮国税”。20xx年，农村税费改革全面转入农村综合改革阶段。20xx年，国务院选择黑龙江、河北、云南三省开展农村村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。20xx年，国务院决定从20xx年的3个试点省扩大到10个省，并用3年左右时间在全国推开试点，让这项政策的阳光照耀到更多的老百姓，公共财政开始全部覆盖农村。本文就云南省xx县实施农村公益事业一事一议财政奖补试点工作一年来的经验和对策建议进行了一些探索。
一、xx县一事一议财政奖补试点工作取得的经验
从试点工作实施的情况看，主要经验表现在，党委、政府高度重视，职责明确，力度强，人员到位，项目筹备充分，申报积极，项目区群众积极性高，管理实施的主动性强，确保了项目实施的进度和质量。
一是实行了“由民主张、由民管理、由民监督、由民支撑、由民评定”的一事一议制度，村民对村里的决策事项由村民自己说了算，并接受全体村民监督。
二是本着实事求是、量力而行、分步实施的原则，编制当年实施的财政奖补项目和筹资筹劳方案，召开村民代表大会或户派代表会议进行表决，村“两委”将讨论通过的方案报乡镇人民政府审核上报县政府审批。
三是将一事一议财政奖补项目与农业产业发展相结合，改善了农村生产生活条件，增强了农村发展后劲，促进了农村经济社会发展和农民增收。
四是把一事一议财政奖补项目与新农村建设、扶贫开发和小型农田水利建设等工作有机结合起来，改变农村面貌，为改善农村基础设施奠定了坚实基础。
二、x……
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