民呼我应接诉即办 努力打造善治之区
——XX区党建引领基层社会治理体系创新主要做法
一、主要内容
XX区聚焦社会治理组织难、服务难、管理难等堵点难点痛点,围绕“党群一张网、服务叫得响”,积极打造党建引领基层社会治理体系。通过建立党建共同体、行政共同体和基层治理与服务共同体,加强区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治,推动社会治理和服务重心向基层下移,实现了社会治理改革由碎片化、个体化向的整体性、协同化跨越,初步形成了以“大党建”为主轴,“帮万家、助万企”为两翼,“网格化”为兜底,“网格吹哨、各方报到”为联结的基层社会治理和服务体系。
二、创新亮点
重构“党群一张网”,破解“组织分散、整合不够”问题。主动适应社会群体结构和社会组织架构变化,重塑组织架构、重划工作边界、重塑制度机制,构建区、街道、社区、网格四级贯通,社区党建、单位党建、行业党建多方协作,非公企业、商务楼宇等新兴领域全面覆盖的党建工作架构①,实现党在格中建、人在格中走、事在格中办。推动党组织与双管单位、各类社会组织联建共建,建立区域共商、共享、共管“三大机制”②,推进网格编织、职能下沉、职责要求、党建触角“四个全覆盖”,实现治理方式由“政府独奏”向“社会合唱”转变。
打造“专业支撑力”,破解“碎片服务、效能不高”问题。搭建“帮万家”“助万企”两大专业平台③,设立区、街道、社区三级服务中心(站),为群众和企业提供“菜单式”专业服务。大力发展生活性服务业,完善“15分钟便民服务圈”④,实现服务群众“零距离”。整合全区信息数据和监控资源,建立大数据指挥调度系统⑤,开发网格治理APP终端,完善“接诉即办”“六步闭环”工作法,……
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