根据新时代对干部队伍建设的新要求,习近平总书记在党的十八大之后不久就提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准。地方党委“一把手”,主要职责应该是谋全局、管大事。具体讲,就是要管方向、管体制、管环境、管难题、管干部。而“为政之要,惟在得人”,为此,抓好班子、带好队伍、用好干部尤为重要。
(一)抓班子,关键在考核评价机制。考核评价机制作为“一把尺子”,是树立导向的重要保障。完善考核评价机制,应该重视三个方面:①考核办法要突出重点,分类比较,体现科学发展观要求。在县域考核中,要因地制宜、分类指导,突出体现科学发展导向,增加结构调整、资源环境、改善民生等方面的指标和权重。要借鉴“全国百强县”测评体系,不仅看发展水平,也看发展活力和发展潜力。要简化指标,突出重点,不能追求面面俱到。比如,共青城在考核时,特别加大了争先进位、招商引资、项目建设等工作的考核权重。②考核过程要力求客观公正。除了上级对下级考核,也要重视群众意见,还可聘请专家学者、引入第三方调查机构,使考核更科学、更民主、更公正,最大限度压缩“人为操作”空间。③考核结果要充分运用。将考核结果作为选拔任用、奖励惩戒的重要依据,实现“看票”不“唯票”,防止“不比贡献比人脉”,让有“发展的智慧、为民的情怀、务实的作风”的干部脱颖而出。
(二)带队伍,关键在激发干部活力。可以从四个方面着手:①竞争公选一批干部。搭建公开竞争的平台,通过公选的方式,加大竞争性选拔干部的力度,变“比胡子”为“比本领”。②轮岗交流一批干部。加大领导干部培养性交流、结构性交流、任职期满交流和调整性交流的力度,对一般干部实行内部轮岗和跨部门交流,避免“职业倦怠”而导致的“暮气沉沉”。③培训锻炼一批干部。加大干部挂职力度,有计划地安排干部“……
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