新冠肺炎疫情防控工作检视与反思材料
1.动员参与:治理效能提升的有效手段和保障
长期以来,政府占据主导位置是社会治理中长期以来的惯性思维模式,政府具备最强的统筹组织能力和执行力毋庸置疑,但疫情的扩散使病毒获得了“全社会性”,完全靠政府抗疫已经远远不够,社会动员是否充分,社会力量在其中扮演怎样的角色?对抗疫是否成功至关重要。
在本次疫情防控过程中发现,一方面,促进社会力量充分发挥作用的机制不足,社会力量的参与方式单一,还大多停留在捐款捐物层面,而已有的志愿力量大多年龄偏大,造成了防控初期人员力量不足;另一方面,由于缺乏专业应急社会组织参与,群众更多依赖政府完成各项任务,而一旦政府在其中出现失误,就会造成公信力降低的尴尬局面。
因此,政府,尤其是基层政府,掌握发动社会力量积极参与,有效发挥作用的手段和方式就变得十分重要。要不断完善参与激励机制,增强社会力量的参与积极性;应建立健全相应法律法规,为社会力量参与提供法律层面的保障,确保参与无后顾之忧;要积极拓宽社会组织的参与途径,从社区健康促进、健康文明生活方式的倡导,家庭备灾、应急救援等应急文化的倡导方面开拓新的社区项目领域,给社会力量提供更多参与机会;可以通过购买服务、签订合作协议等方式,培育、鼓励专业社会组织与政府有关部门展开专业化合作,形成政府、社会的有效联动。
2.应急管理:促进应急处置水平与能力提升
疫情开始,街道立即按照上级要求,紧急启动一级应急响应模式,全力开展各项防控工作。但在实际处置中,一方面,对一级响应模式的工作流程和具体措施要求还不完全清楚,造成疫情发生早期,风险应对和应急处置缺少足够指导,再加之平时应急动员响应演练相对较少,干部、社区、群众缺乏应对处置经验,导致在风险来临时反应有些慌乱。另一方面,现有的设施设备、物资数量、……
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