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探寻新时期社会消防管理工作新思路——关于建立“网格化”管理模式的探究

党中央、国务院就加强和创新社会管理作出了一系列重大决策部署,各地各部门积极探索完善新形势下社会管理和服务的新路子、新举措。紧跟各级政府步伐,顺势而为地推动新时期社会消防管理工作任重道远,意义重大。作为一名支队级业务工作的负责人,本人以工作实际为据,结合岗位职责,围绕加强和改进消防工作、完善消防安全管理体制机制,探寻建立“网格化”管理模式,谈点个人粗浅的看法:
  一、新形势下社会消防管理工作的现状
  社会消防管理工作是消防法赋予消防部门一项光荣而神圣的职责,是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部门,是推动地方社会经济高速稳定发展的重要保障。当下,相信各位同仁深有同感:看上去发展的欣欣向荣的消防事业,正经历着由于社会变革过程所带来的阵痛——经济发展时时变、时时新,消防管理年年抓、年年管,火灾形势日日紧、日日危,消防工作压力与日俱增,社会化消防监管合力难以形成,横向上消防部门的独木难支,纵向上消防监督的力不从心,这些都是长期以来限制基层消防工作发展的最大困局。深究而言,主要有以下三个方面:
  1、社会面消防管理的模式不科学。“量式”消防管理模式广泛存在,具体表现为:一是“总量”的不均衡。本人所在的xx市,下辖12各县区市、2个管委会,辖区面积2.28万平方公里,人口总数为740万。真正具体负责社会消防管理工作的只有消防部门一个单位,从事执法监督工作干部只有79人。二是“质量”的不合格。近年消防监督检查业务量逐年增加,执法监督警力不足的问题日益明显,基层单位执法人员均要身兼数职开展建审、监督检查、火灾调查、宣传培训等岗位,充分暴露出消防监督员的知识结构与消防监督工作专业性、技术性强、任务重的特点不适应。
  2、社会面消防管理的机制不健全。消防法明确规定了各级政府和相关职能部门的消防工作责任。但在具体执行过程中,困难重重,缺乏稳定的“防消联勤……



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