党的十八大报告指出,加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。党的基础在基层,基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强和创新社会管理能力关键在基层,因此,加强与创新社会管理,建设和谐社会,夯实党的基层组织建设是关键、核心和保证,在这方面,xx市结合沿海沿边、开发开放的实际进行了扎实有效的探索,取得了较好的成绩,具有一定的推广价值和意义。
一、xx市夯实基层党组织基础,加强和创新社会管理的主要做法与经验
(一)完善管理体制机制,从源头上做好社会管理。注重加强矛盾纠纷的源头治理,建立健全了公平合理的利益协调和社情民意调查机制。近年来,市委先后下发了《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》、《xx市社会稳定风险评估实施办法(试行)》等文件,积极构建人民协调、行政协调、司法协调相互配合的“大调解”工作格局。建立覆盖城乡的社会保障体系,城乡低保基本实现“应保尽保”,农村五保供养水平在全区领先。首创将失地失海农民渔民统一纳入城镇职工养老和社保体系、指令性安置被征地农渔民就业困难人员在公益岗位就业、企业按用地面积安置被征地农民就业,最大地保障失地失海群众利益。建立全市弱势困难群体档案并落实帮扶措施,在全国率先实施了全方位孤儿养育救助制度。如我市20xx年出台的《孤儿养育救助制度》,对由亲属抚养的孤儿养育救助金每月600元,由社会福利部门养育的救助金每月1000元,自20xx年以来,政府公益性安置失地农民达1976人,每人每月工资收入不低于923元。
(二)抓乡镇政权规范化建设,夯实社会管理的组织基础。我市始终把基层组织建设作为社会管理工作的基础来抓,全面加强基层组织建设,基层组织和干部的凝聚力、战斗力进一步提升,最大……
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