【摘 要】基本建设单位对基建管理的无序状态及管理水平的低下是造成基建财务失控、会计核算混乱的根源，主要表现在建设单位对项目计划、程序、预算的重要性和严肃性认识不足；施工队伍进场随意性大；施工合同签订不规范；施工现场管理不严格；财务会计核算把关不严；没有按国家的有关规定及时办理基建竣工财务决算，影响基建投资的正确反映。文章指出，可以通过加强基建财务的管理与核算来规范基建管理。财务部门要重视基建项目的合法性，督促职能部门严格执行招投标制，参加招标文件及工程建设合同的审计工作，严格按照《基本建设财务管理若干规定》及《国有建设单位会计制度》的有关规定进行基建财务核算，确保国家投资预算计划的顺利执行。
【关键词】建设单位 基建 财务 管理 核算
关于加强基本建设的财务管理，财政部颁发了《基本建设财务管理规定》、《财政基本建设支出预算办法》、《国有建设单位会计制度》等一系列制度与办法，相应的一些行业主管部门按照财政部的有关规定制定了符合本行业特点的基建财务管理办法。基本建设单位的财务管理、会计核算工作有了法定的依据，取得了很大的进步。但是在实际操作中还存在诸多的问题。
一、实际操作中存在的问题
1、对工程项目计划、程序、预算的重要性和严肃性认识不足。建设单位基建项目只有本单位的年度计划，或者只有本单位领导会议临时决定以会议纪要的形式记载；只有本单位编制的项目建议书及上级主管部门的部分资金计划；只有中介机构编制的基建项目建议书；实际投资的项目内容、投资规模、投资额与上级批准的项目内容、投资规模、投资额不相符合；没有办理报建手续，未取得施工许可证即开工。
2、施工队伍进场随意性大，成为项目工程质量的最大隐患。施工队伍无施工资质或施工单位越级承包基建工程；施工队进场不招标，小范围定队，或者招标不规范，评委不专业，审定标书不准确；工程……
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