军队师旅团党委贯彻落实民主集中制问题研究

贯彻落实民主集中制是我们经常遇到的难点重点问题，从总体上看，目前民主集中制在全军各部队贯彻落实是比较严格和正规的，但实事求是的讲，在实际贯彻落实中还存在一些矛盾、困难和问题，如果这些矛盾、困难和问题得不到很好的解决，不仅会影响班子团结和部队全面建设，而且影响国防和军队现代化建设。
　　一、师旅团党委贯彻落实民主集中制面临的常见问题
　　当前师旅团党委在贯彻落实民主集中制的问题上，主要体现在“五难”上：
　　一是主官关系难协调。党委正副书记是本单位军政“一把手”，团结是否紧密、关系是否融洽、配合是否默契，对于贯彻落实民主集中制、增强班子的凝聚力战斗力至关重要。平时，对两名主官的关系有三个形象的比喻，一个是“主官如筷”，意思是讲军政主官两人就像“一双筷子”，地位平等，长短相宜，共同挑起单位建设的重担；再一个是主官不团结产生的影响是“上面一条缝，下面一道沟，部队一条河”，军政主官不团结，就不可能有团结的班子和团结的部队，机关和部队往往会因主官不团结而搞变通、钻空子；还有一个是，两名主官的相处要唱好“将相和”、不搞“龙虎斗”，珠联璧合、相得益彰，明争暗斗、两败俱伤。近年来，各级通过狠抓民主集中制学习教育，班子成员特别是军政主官的思想认识、民主素养、决策质量等，应该说都有了很大提高。但从历史和现实看，主官关系不协调的现象还时有发生，主要表现在五个方面：有的会前不酝酿，会上吵起来，无果而终，不欢而散；有的争你高我低，在部队面前公开矛盾；有的共事不通气，协商不见面，让机关当“传话筒”；有的心胸不大度，斤斤计较，心眼小，记小账；有的关系不融洽，想不到一块，说不到一块，干不到一块，处不到一块，导致民主集中制很难有效贯彻落实，导致班子散、部队乱，导致单位建设发展问题一大堆，部队关键时候拖后腿、掉链子。
　　二是相互批评难开展。开展批……