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新时代加强和创新社区党建工作的新思考

  党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。社区党组织是党的基层组织的重要部分,是党在城市各项工作和战斗力的基础。加强和创新社区党建工作,对增强基层党组织的凝聚力、巩固党的执政地位、提升基层治理能力、服务基层群众、促进社会和谐稳定尤为重要。进入新时代,社区党建工作要与时俱进,进一步创新和完善组织设置、工作机制、活动载体、服务模式,努力构建“组织覆盖网格化、基础建设标准化、工作运行规范化、服务群众高效化”的社区党建工作新格局。
  一、致力强基础,加强规范化建设。一是创新组织设置。针对基层党组织党员人数增加特别是退管党员大量转入、党员年龄结构变化等状况,调整党组织架构设置,指导符合调整要求的党支部升为党总支,重新划分党小组,在楼栋设立党支部,在小巷、楼栋单元设立党小组和党员责任区,完善“街道工委-党委(总支)-党支部-党小组”的组织体系。二是选优配强班子。结合社区换届,根据任职条件、知识层次、年龄结构、男女比例等,采取社区书记、主任分设或“一肩挑”配备副职的方式,选优配强社区支委班子。重点是进一步加强党建工作力量,充分考虑社区意见,探索为每个社区党组织配备一名党建专职副书记,形成社区书记、副书记、党建专干层级负责的社区党务工作队伍。同时,采取公开招考、民主选举等方式,面向社会招聘一批高素质人才,面向大学毕业生选聘一批优秀人才,充实到社区工作人员队伍。三是强化阵地建设。针对部分社区党建活动阵地不足的现状,切实做好社区阵地建设年度规划,整合辖区资源,采取与辖区单位合作开发、争取开发项目配套、整合社区零星土地等方式,按计划、分步骤建设一批活动场所,不断夯实社区党组织阵地服务基础。
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