优化协管员管理体制机制研究与探索

一、当前现状及弊端
　　（一）招录方面
　　当前协管员招录主要要求为：拥护党的路线方针政策，热爱社会主义制度，遵纪守法，品行端正，诚实守信，忠诚可靠；热爱xx协管员工作，愿意遵守xx协管员相关规定，具备xx岗位所需的业务技能；大专及以上学历，年龄不超过35周岁（具有特殊技能可适当放宽）；身体健康，能胜任本职工作；无刑事犯罪和其他违法记录。对品行要求缺少一定量化细化；对专业要求较为宽泛，与xx结合度不高。
　　（二）人员使用方面
　　按照“一意见、一通知、一办法”规定，配备协管员的科室负责做好本科室配备协管员的日常管理工作；确定协管员的具体岗位职责、工作流程、风险防控措施，加强对各岗位协管员的教育、培训、监督、考核，建立健全过错纠正和责任追究机制，确保风险可控。责任部门在岗位职责、工作流程、风险防控方面规范使用意识较强，但在教育、培训、监督、考核管理方面的意识较为淡化。人事、办公室等相关二线部门牵头负责协管员的招录、教育培训、签订保密协议、参与化解因协管员引发的行政争议、负责明确允许配备协管员的业务科室等工作，在监督、考核方面存在“管到看不到”现象。工会等群团组织负责与协管员建立民主对话沟通机制，通过及时听取协管员的意见、建议和相关要求，及时掌握思想动态，确保队伍和谐稳定，在实际工作中，工会等群团组织更多面向的是正式职工，与协管员对话沟通机制没有完全建立起来，且协管员中的团员、党员管理存在一定“管理空白区”，容易引起协管员的“临时心理”。
　　（三）经费管理方面
　　目前，按照“一意见、一通知、一办法”关于协管员经费的相关要求，协管员的经费使用管理要符合现行财务管理规范，原则上除协管员的办公、管理等经费外，其工资福利、加班等经费统一由地方出资部门与劳务派遣公司直接核算，不再经由xx转账。人员日常管理与经……