抓关键 严保障 盯要害
推动“以案四改”出实招见实效
中央纪委四次全会强调,要构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。深化以案促改,构建“以案四改”(以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风)机制,强化了查处一案、警示一片、规范一方的治本作用,是做深做实查办案件“后半篇文章”的有力手段,是一体推进“三不”机制的重要抓手,更是巩固发展反腐败斗,争压倒性胜利的有效途径。
一、“以案四改”,基础是案,精准是关键
外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避。思想教育、体制机制等内源性问题往往不易自我意识和觉察,而案件查办、案例剖析是深层次揭露和集中解决问题的有效举措。案例是否对口、剖析是否深入,影响若追根溯源的治理力和见微知著的敏锐性,成为“以案四改”标本兼治功能发挥的关键性因案。要在精选案例上用心,既要精选本地区、本单位的身边案例,又要精选本系统、本领域、本行业的同类案例,扭住发案单位,辐射同一领域,带动相关地区开展靶向治疗,以“身边事身边人”敲醒迷途者,唤醒歧路人。要在精准剖析上用力,在做好个案剖析倒查,找出问题症结及制度漏洞的同时,还要“窥一斑而知全豹”,把握“树木”和“森林”的关系,做好对同一类型、同一领域违纪违法问题的综合解析、深入研判,查找发案规律,研究监督制约措施,综合运用纪律检查建议、监察建议等方式,督促推动发案地区、单位和相关领域完善制度、堵塞漏洞。
二、“以案四改”,要素是“四”,联动是保障
根据案件暴露出的突出问题,从“治理、监管、制度、作风”四个层面开展深……
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