深化人才发展体制机制改革问题研究

人才是经济社会发展的第一资源。人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党的建设制度改革的重要内容。为认真贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》、xx省人才工作“30条”以及市委对人才工作的新要求，进一步破除人才发展思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，助力xx综合性国家科学中心建设，xx市采取座谈研讨、查阅资料、外出考察等方式，开展了深化人才发展体制机制改革专题调研。通过调研，回顾总结xx推进人才发展体制机制改革的做法成效，深入分析面临的瓶颈制约，就进一步深化人才发展体制机制改革，加快构建具有国际竞争力的人才制度体系，提出了对策建议，现报告如下。
　　一、主要做法
　　近年来，xx市认真落实中央和省委深化人才发展体制机制改革的新部署新要求，大力推进人才体制机制创新，着力优化人才生态环境，奋力推进人才高地建设，努力“聚天下英才而用之”，人才创新创业创造活力得到有效释放。目前，全市共集聚两院院士92人，国家“xx”专家239人、“XX”专家74人，拥有各类专业技术人才70.8万人，为建设综合性国家科学中心、推动xx加速崛起提供了强有力的人才支撑。201x年4月，习近平总书记视察xx期间，称赞xx这个地方是“养人”的，培养出这么多优秀人才，是创新的天地，希望再接再厉、更上层楼。
　　（一）创新管理机制，激发人才活力。坚持党管人才原则，以思想的解放、机制的创新，不断激发人才创造活力。
　　一是强化责任落实机制。近年来，我们对照中央和省委关于人才工作的新要求新部署，对照沪宁杭等先发地区的新政策新举措，瞄准xx综合性国家科学中心的新目标新定位，集中推出了一系列人才新政，切实把党管人才制度化、具体化、责任化。市委组织部认真履行牵头抓总职能，突出抓好“双引双培”四大计划，指导县（市）区、开发区开……