某市“一窗式”全程代办服务的实践与思考

　　当前，随着政府简政放权、审批制度改革的深入，很多地区却仍然是一面是行政审批效率不断提高，一面是项目落地形势仍然堪忧的尴尬局面。向改革要红利，加快项目落地无疑是释放改革红利、激发发展动力最直接的效果印证。如何针对企业投资做好项目服务，加快重点项目建设进度，是各级政府职能部门的一个重要课题，也是当前全面深化改革中，如何有力激发市场活力和经济社会发展动力的客观要务。在此背景之下，今年五月，四川省政务服务和公共资源交易中心赴xx市政务服务中心，专题调研xx市投资项目全程代办服务模式。
　　一、基本情况
　　随着地区经济竞争日趋激烈，经济发展软环境在促进新一轮经济发展中的关键作用已愈见凸显，尤其在各地硬环境和政策环境建设水平大体一致，或硬环境建设达到一定程度后，软环境的较量更显得至关重要。发达地区的实践经验告诉我们，软环境的建设对地区发展来说无疑是一个双赢的举措——既可以提高城市魅力，为招商引资筑巢引凤；又可以促进地区两个文明建设，改善人居生活环境。近年来，xx市政务服务中心紧紧围绕地方党委、政府关心的这一重点工作，明确提出由政务服务中心牵头受理的投资项目做到 “当日开业、百日开工、当年投产”的努力目标，建立了投资项目一窗受理、全程代办的“xx模式”，大大缩短项目周期。xx的投资项目全程代办服务模式，经历了近十年的不断更新和自我完善过程，服务模式日趋成熟，办事企业满意度不断提升。
　　20xx年，xx在全省率先试行市政务服务中心牵头的全程代办投资项目。20xx年，市、县两级政务服务中心推行全程代办；20xx年，市政务服务中心牵头代办服务在全省率先走进西博会；20xx年，全省首次并联审批座谈会在xx召开，全省推广xx经验；2014年，市委全会、市人代会、市政协会、市政府全会等多次要求：进一步完善政务服务中心“一窗式”全程代办……