市委副书记、市长在党的十九届五中全会精神专题研讨会上的发言

首先由我结合刚才所学内容，从四个方面谈一些学习体会，与大家交流。
　　一、深刻把握发展大势的“不变”和“变”
　　党的十九届五中全会，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。对于当前发展大势，我认为可以从“不变”与“变”两个层次去把握。
　　一方面，要充分认识“不变”，增强发展信心。通过认真研读全会公报、习近平总书记所作的《建议》说明和第二次全会重要讲话等会议文件，我感到这次全会对未来一段时期发展形势的分析，其中的“不变”主要有这样几个：首先，不变的是我国在决胜全面建成小康社会中已经取得的决定性成就，这是谋划未来发展的基础和底气所在。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。全会作出科学判断，认为我国发展仍然处于重要战略机遇期；我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上；在新发展理念引领之下，高质量发展始终是我们的主题，深化供给侧结构性改革始终是我们的主线；我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国经济有希望、有潜力保持长期平稳发展。这些“不变”的方面，告诉我们要树立长远眼光和战略思维，坚定发展的信心决心，善于把握和运用各种机遇，尽心尽力办好自己的事情。抓好自己的发展，这在任何时候都是最重要、最根本的，也是解决发展问题、增强发展话语权的最大底气。
　　另一方面，要准确理解“变”，及早谋划应对。有句话说的好，“这个世界上唯一不变的，就是世界一直在变”。认清这些变量，才能更好地掌握应对……