某市公安局关于基层派出所推进社会治安防控体系建设的实践与思考

党的十九大对创新社会治理提出了新要求，今年的中央政法工作会议和全国公安机关厅局长会议对创新立体化社会治安防控体系作出部署，这是基层公安机关创新完善立体化社会治安防控体系的行动指南。基层派出所作为公安机关最基层、最前沿的阵地，是社会治安防控的主力军、奠基石，在推进社会治安防控体系建设中发挥着重要作用。本文以XX市公安局为例，就基层派出所推进社会治安防控体系建设进行初步探讨。
　　一、XX市局推进社会治安防控体系建设基本情况
　　近年来，XX市公安局深入推进社会面治安防控体系建设，大胆改革，科学布局，规范管理，推出了一系列动态巡防举措，成效显著。201x年，XX市共立刑事案件6350起，同比去年下降14.3%；破获各类现行刑事案件3487起，现案破案率54.9%；抓获历年逃犯80名，历年逃犯归案率48.78%。201x年，XX市人民群众安全感上半年测评成绩98.66%，下半年测评成绩99.33%；执法满意率98.47%。
　　（一）坚持以基层派出所巡防为基点，创新“网格化”防控布局。一是完善网格布警模式，推进网格化巡逻机制，建立市、镇、村三级防控网络：第一级为市级专职巡逻队，依托巡特警反恐大队巡逻防控力量，以市区“三横三纵”六条主干道为主要巡逻路段，建立高密度、高频率、全覆盖的巡逻防控体系，做到24小时屯警街面，大力提高见警率、发现控制率和打击处理率；第二级为镇（街道）专职巡逻队，由各派出所按照民警、辅警1:2比例配备，加强辖区内专业巡逻防控力量建设，以“联防联治”方式，让警务人员下沉到各社区重点地段；第三级为村（社区）专职巡逻队，依托各村居联防队员，在派出所的统一指挥和业务指导下，充分发挥社区民警和村居联防队人熟、地熟、情况熟的作用，打破村与村之间的界限，实现从“各自为战”向“合力显象”的转变，做到街面有巡逻、小巷有联……