市长关于坚持依法科学民主决策、提高政府决策质量研讨发言

结合研讨主题，我谈几点认识。不当之处，敬请同志们批评指正。
　　依法是行政决策的前提条件，科学是行政决策的本质要求，民主是行政决策的关键途径和内在要求。提升行政决策法治化科学化民主化水平，直接体现着政府依法行政水平的高低，直接决定着政府职能全面正确履行。作为地方政府主要领导，我们只有修好依法科学民主决策这门必修课，进一步提高政府决策质量和效率，才能确保全面贯彻落实上级有关决策部署，才能不断增强驾驭地方经济社会发展的本领和水平，才能为决战脱贫攻坚决胜同步全面小康注入动力、提供保障。
　　第一，推进依法科学民主决策必须加快“放管服”改革。政府决策要实现科学化，必须首先依法界定和规范政府职能，正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，做到把该放的权力放掉，把该管的事务管好，把政府工作重点转到提供优质公共服务上来，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，减少政府对市场主体、市场行为的过多干预，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，避免行政决策的盲目性和无效性，使政府的行政行为更科学、更高效。
　　第二，推进依法科学民主决策必须加强法治政府建设。法治政府建设的核心是依法行政，只有做到依法行政，才能确保实现依法决策。政府作为行政主体，必须大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，带头遵法、护法、用法，自觉按照法定权限和程序履行政府职能,严格按照权力清单、责任清单和负面清单开展工作，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”、防止权力“任性”，做到法定职责必须为、法无授权不可为，提高行政决策效能和服务水平。
　　第三，推进依法科学民主决策必须完善决策制度和程序。深入推进依法科学民主决策必须要有健全的决策机制作保障，只有建立科学、规范、民主的议事制度、议事规则，明……