关于某市“十四五”期间创新发展的思考与建议

优势是基于比较的要素先进性和价值超越性，就一个地方而言，是一个经济体相对于其他经济体的量的优越性和质的优良性，也就是与众不同的态势和超出他人的增势。只有找到优势，形成优势，发展优势，才能在市场经济的大潮中占据主导地位，彰显地域特色，实现超常发展。XX市资源禀赋不高、科技支撑不强、产业基础不厚、发展后劲不足，在全省设区市中上升为国家发展战略和省发展战略的抓手最少，建国以来重大战略性产业项目一个也没有在这里摆放过，全产业链优势基本没有形成。尽管多年来全市各级领导和广大人民付出了艰辛的努力，经济发展取得了长足的进步，但发展中的差距也越拉越大。怎么扭转这一被动局面？我以为重点在于创建新优势。怎么创建新优势？关键在于找准新定位。
　　一、高度重视经济发展的不经济现象
　　要打造XX市的新优势，必须直面现有经济存在的问题，深刻挖掘其深层次成因，彻底消除不经济现象。这里，有几组发人深思的数字，足可举一反三。
　　1、经济虚火太旺，财政贡献率太低。XX市去年的经济总量为1139亿元，而财政公共预算收入只有79.72亿元，总量对财政的贡献率只有7%，比全国平均水平的22%，低了13.7个百分点，还不如西部省份的贡献率高，比宁夏自治区少5.4个百分点，比青海省少4个百分点。换句话说，即使我们的总量不增加，只要经济质量提高上去，总量对财政的贡献率达到全国平均水平，财政收入就可以成倍的提高，达到250多亿元。这个数据是衡量经济发展现状和发展趋势的大数据，有力地说明了我们的发展水平和发展成果。同时也说明了无效GDP也即无效劳动对经济的侵蚀有多么严重。
　　2、资本管控失序，资金外流严重。金融是现代经济的血液，经济建设的本质是资本的增值和财富的积累。因之金融市场的活跃、金融体系的完备、金融服务的充分、金融流动性的增强，是支撑经济活力的最主要……