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烟草:坚持解放思想在破解发展难题中充分发挥党委核心领导作用的思考

解放思想是社会进步、时代发展的需要,是推进公司企业改革转型发展的客观需要,是推进公司企业创新发展全面建设的需要,是改进公司企业各级党委机关工作作风和工作指导的需要。民主集中制作为我们党的根本组织制度和领导制度,也是坚持党对公司企业领导的根本制度保障。为此,贯彻民主集中制,发挥党委核心领导作用,应大力解放思想,认真研究和解决贯彻落实民主集中制过程中的遇到的难题。当前,应着重解决好以下三个方面问题。
  要从现有的思想认识误区中解放出来,增强贯彻民主集中制的自觉性。近几年,由于公司企业改革转型发展的调整,使公司企业党委班子调整比较频,直接从基层企业主管进入公司班子的比较多,一些同志在对民主集中制的认识上还存在着一些偏差和误区,有的把民主集中制地位看轻了,认为民主集中制坚持的好不好,是一个思想作风和工作方法问题;有的把民主集中制的实践范围看窄了,仅仅把它视为党的会议制度和要求;还有的把民主集中制的作用看小了,片面地把它理解为决策过程中的一个“程序”和“形式”。因此,要从理论与实践、历史与现实的结合上,破除思想误区。必须从“根本制度”的高度来深刻认识民主集中制的极端重要性。贯彻落实民主集中制固然有一个端正思想作风和工作方法问题,但如果仅仅把它看作是一个作风和方法,就本末倒置了。民主集中制与领导者个人的民主作风和工作方法相比,是一种更高层次的制度民主和程序民主,是一种稳定规范的组织机制和领导机制。有了这种机制,就可以有效防止决策质量因领导人的改变而改变,因领导人看法和注意力的改变而改变,因领导人思想作风的差异而不同,从而确保党委决策的科学性和执行决策的连续性。必须强化遵循基本程序意识。坚持民主集中制不是可有可无的形式,它是实现决策科学化、民主化的重要保证和根本途径。党章对民主集中制的基本原则作出了六个方面的规定。这些基本原则,是规范党内政治……



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