抓好司企“事务公开”的研究与思考
事务公开是浓厚司企民主风气、推动司企全面建设的重要途径。新形势下,受各种因素的影响,在一些单位还不同程度地存在着事务公开的透明度不高、暗箱操作、制度不完善、群众监督作用得不到充分发挥等问题,事务公开必须着眼变化了的形势和任务,不断更新手段,改进方法,与时俱进。
找准公开的新途径,在实体上求规范。在实操中,有的单位避重就轻,该公开的不公开,或是只公开结果,不公开条件、依据和程序,往往使公开流于形式、隔靴搔痒,达不到实际效果。解决实体不规范的问题,一是要依法公开。只要不属于党和国家机密,都要向司企员工公开。要及时公开、经常公开,切忌随意性。既要公开有关依据规定,又要公开具体内容、条件和标准;既要公开结果,又要公开程序;既要公开司企员工的意见和建议,又要公开对他们意见和建议的处理情况;重点公开事务的依据、条件、程序、过程和结果,使基层企业事务公开始终在员工的广泛参与和监督下进行。二是要突出重点。事务公开要围绕“权、钱、人”的管理和使用来进行。要把基层和群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项进行公开。在事务公开中,不能回避矛盾、回避问题,要坚决反对形式主义、做表面文章,反对搞假公开、虚公开,反对应付了事、走过场。三是要创新形式。要有固定的场所和载体,广泛运用公布栏、专题广播、橱窗等形式,增加事务的透明度。基层企事业单位要设立民主意见箱,及时收集员工的意见和建议,对一时难以采纳的意见,要通过职工大会及时向员工做出解释。基层企业重大决策必须通过事务公开听取员工意见,并提交职工代表大会审议,未经职工代表大会审议的不应实施。达到信息透明、群众满意、有利监督的目的。
抓住主管的新要求,在用权上求规范。一些主管对事务公开缺乏正确认识,存在着畏难情绪甚至是抵触情绪;有的主管忙于应对日……
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