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划定河湖四至边界 夯实河湖管理责任——某县河湖划界确权工作问题与对策

  [摘要]本文系统分析了xx县在河湖及水利工程划界确权工作中的经验做法和存在的问题,提出了相应的对策,以期为后续工作的开展提供参考。
  [关键词]河湖;水利工程;划界确权;存在问题;对策。

  近年来,由于一些河湖及水利工程管理和保护范围边界不清、水土资源产权不明,导致一些开发建设项目、生产经营活动随意侵占河湖及水利工程管理范围,违法建设、违法耕种、违法设障等现象时有发生,不仅干扰正常的水事管理秩序,影响水利工程安全,也破坏了河湖水生态环境,导致水事矛盾纠纷频发。
  党的十八大以来,特别是全面推行河长制湖长制工作以来,中央对加强河湖管理提出了新要求,河湖及水利工程划界确权不仅是保障水利工程安全运行、充分发挥工程效益和依法管水、治水的基础,也是贯彻落实河长制湖长制,推进河长制湖长制从“有名”向“有实”转变的有力抓手。
  一、基本县情
  xx县位于陕西省西南部,秦岭南麓,汉中盆地西缘,地处陕甘川三省交界地带。略阳东南与勉县、宁强接壤,西北与甘肃康县、成县、徽县相连,宝成铁路纵贯南北,十天高速横穿东西,交通条件十分便利。辖15个镇、2个街道办,165个村和社区,人口20.1万人。土地总面积2831平方公里。201x年地区生产总值(GDP)78.86亿元,人均GDP39033元,地方财政收入1.63亿元。xx县属于国家深度贫困县,201x年年底完成贫困县摘帽任务,202x年年底完成贫困户清零任务。
  xx县属于秦巴土石山区,境内山高坡陡,地质结构十分复杂,山洪、滑坡和泥石流地质灾害频发。最高海拔(浑人坪)2425m,最低海拔(登蹬垭村)587m。受大陆性气候和海洋性气候的影响,四季分明,属大陆性过渡气候。地势高差大,立体性气候明显,年平均气温为13.2℃,历史极端最低气温-11.2℃,极端最高气温37.7℃。无霜期23……



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