发挥民主协商在基层社会治理中的作用

　　社会治理体系是国家治理体系的主要组成部分，是国家治理的重要基础。党的十八大以来，在不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系的基础上，当代中国社会治理能力不断增强，社会和谐稳定程度不断提升。在此背景下，党中央提出“社会治理是国家治理的重要方面，要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”把民主协商纳入社会治理体系，并置于“党委领导”“政府负责”之后的显要位置，意味着民主协商在基层社会治理新格局中扮演着重要角色。基层社会治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。将民主协商纳入社会治理体系也意味着民主协商、对话沟通将成为当代中国基层社会治理的重要方式方法。
　　首先，要着力推进基层社会党组织建设，加强党对民主协商工作的强有力领导。基层党组织是党在城乡全部工作和战斗力的基础，发挥着统筹协调各方、领导基层治理的重要作用。民主协商必须强化党的领导，以党建牵住基层治理的“牛鼻子”，整合乡村多元化治理主体，实现党建引领与群众参与有机融合。各级党委政府要着力构建“乡镇（街道）党组织—村（居）党组织—居民党小组”的三级架构，推进基层党组织建设，优化提升党组织带头人队伍。加强党对基层民主协商工作的组织领导，切实发挥基层党组织领导核心作用，带领群众坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策，确保基层社会治理始终保持正确政治方向。发挥基层党组织在村（居）有关重要事项的决定、资金的使用等方面的把关定向作用。XX市XXX区大力实施基层党建攻坚行动、基层党建质量提升攻坚行动，推动“党员干部能力素质提升、百星示范创建提升、党建引领基层治理能力提升、‘两新’党建优化提升”四大工程落地落实，夯实社会治理的“红色根基”，为加强党对民主协商工作的领……