提升纪检监察派驻机构监督效能的实践与思考

通过对县纪委监委派驻机构履行职责的做法成效、遇到的困难问题进行综合分析，就如何发挥好派驻机构“派”的权威和“驻”的优势，提升派驻监督效能调研建议如下。
　　一、县纪检监察派驻机构发挥派驻监督遇到的问题和不足
　　当前，县纪委监委派驻机构在运行过程中总的情况是好的，但也存在和遇到不少困难和问题，需要在今后的工作中认真研究加以解决。
　　一是一些单位担当党风廉政建设主体责任意识和主动接受派驻监督的意识不强，工作落实不够到位，仍然存在重业务轻党务、责任在党委落实在纪委、选择性接受监督等现象。有的单位对派驻监督的认识仍停留在以往双重领导的思维模式中没有转变过来，仍然不自觉把派驻机构视为内设机构，把落实主体责任安排给派驻机构负责；有的单位对派驻监督认识有偏差、不理解，认为派驻机构是专门“找茬”“挑刺”、处理干部的，或多或少存在排斥和提防心理，主动接受监督的意识不强，甚至在研究“三重一大”事项时选择性邀请派驻机构列席，落实工作中有意淡化派驻机构的参与权、知情权、查处权，有意弱化派驻机构的监督职能。
　　二是派驻机构履行职责的主动性、针对性不够强，对归口联系单位监督力度不平衡。有的派驻机构平时监督检查工作侧重于驻在单位的多，对其它归口派驻单位的监督检查指导工作不够，监督力度不平衡，造成掌握情况不够及时、全面，对一些倾向性问题和突发性问题的处置缺乏预见性、主动性；有的派驻机构对监督联系部门业务工作了解不深不透，还未能更好地找到部分业务工作的监督切入点，对具体参与哪些工作、重点监督那些环节，用什么监督标准、以什么形式、方法来监督等调查研究不够深入、细化，存在聚焦不准、监督发散、监督不力等现象，影响了监督实效。
　　三是派驻机构履行职责的能力和水平有待进一步提高。有的派驻机构就如何履行好自身应负的监督责任没有清晰的思路，找不到……