赴浙江学习消薄工作及美丽乡村建设的经验与启示
8月26日-9月1日,我县与xx县联合组织举办了浙江大学乡村振兴专题培训班,聆听了全域旅游下的美丽乡村建设思考等课程,实地学习了xx县消薄工作经验、xx和xx美丽乡村建设经验,结合所学所获,浅谈一些体会。
一、xx消薄工作
xx县共有xx个行政村,201x年底收入低于10万的行政村x个,占总村数x%;经营性收入5万元以下的行政村x个,占x%,全县农村集体经济基础差、底子薄,消薄难度大。自201x年起,xx坚持党建引领,从供给侧结构性改革切入,推行镇村联建公司市场化运作“消薄”,以“市场化运作、项目化造血、作战化销号”方式,整合各村沉睡资源,全力激活村级主体,实现“整镇抱团、全域摘帽”。止目前全县168个省定薄弱村全部消除,实现“两年任务一年完成”,383个村经营性收入超5万元,占全县村庄总数94%,成功实现村集体自我“造血”。
1.健全消薄机制,构建消薄“一张网”。
一是做好“书记工程”,责任层层落实到位。实行县乡村三级书记领衔挂帅,全程负责抓发展。县上成立了以县委书记为组长的“消薄”领导小组,各镇、村书记作为“消薄”工作第一责任人,层层签订责任书,明确消薄任务完不成的,镇(街道)主要领导和分管领导不得调任,村干部不得列入下一届候选人提名。二是搭好“服务台”,推进实体办公模式。xx县委组织部直接把消薄工作抓在手上,与县农业局共同发力,组织部长担任消薄办主任、农业局长担长常务副主任、分管党建副部长担任副主任,抽调组织、农业、国土、规划等部门9名骨干,实行实体化办公,对项目规划、用地、招投标及乡镇公司组建运营、“三资”管理开展全方位指导。全县409个村全部建立“一村一档一策”工作台账。三是绘好“作战图”,做强项目逐村销号。制订县乡两级消薄进展和项目推动作战图,推行挂图作战、督促推进,每周五召开工作晨会……
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