某地方创新机制推进城市更新试点建设经验材料

　　近年来，xx地方深入贯彻落实习近平总书记提出的“要多采用微改造这种‘绣花’功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人民记住乡愁”的要求，以入选国家或省市级第一批城市更新试点为契机，积极探索以小尺度、渐进式、微改造为主的城市更新模式，全力推动市行政城区布局优化、功能完善、品质提升，取得显著阶段性成效。

　　一、构建统筹谋划机制，推动“城市更新”。坚持“政府组织、专家领衔、部门协作、公众参与”，探索构建契合本地区实际的城市更新顶层设计和落地实施机制。一是“高位推动+群众参与”。成立由党政一把手、行政主官任双主任的城市更新工作领导小组，建立政府统筹、条块协作、部门联动、分层落实、专班推进工作机制，做到“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”。充分尊重群众意愿、顺应群众期盼，城市更新所有项目经领导小组集体讨论决策后，主动通过融媒体、公众号、宣传栏等形式，充分征求群众意见再付诸实施，实现“共商共治、共建共享”。二是“高端设计+亲民规划”。聘请中国城市规划设计研究院进行高端设计，创新搭建高规格、跨领域的大师工作营平台，将规划、策划、景观、文化、运营等多重要素置于同一平台推进，以“大师面对面”的方式，对项目定位、业态布局、风格把控等进行高标准规划设计。如“重见本地区”项目，由中央、部级专家担纲总规划师，中国建筑中心负责总体策划，共同操刀老区老街改造项目。在高端设计总原则不变的前提下，充分考虑本地区习俗、居民喜好、现状出入等具体情况，对多个项目节点进行动态规划调整，使项目上接天线、下纳地气、中聚人脉。三是“政策引导+市场运作”。出台优先保障城市更新公共服务设施项目建设用地等系列政策，通过免征相关行政事业收费、降低企业经营性收费等方式，综合施策激发市场主体投资活力。同时，坚持市场化运作模式，对城市更新项目科学划分为政府投资、合作经……