县委落实党风廉政建设责任制工作存在的问题及意见建议

党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度，是从领导体制和工作机制上进一步实现党风廉政建设工作制度化、规范化、科学化、经常化的具体体现。 近年来，XX县认真落实党风廉政建设责任制，取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题，具体汇报如下：
　　一、当前落实党风廉政责任制过程中存在的主要问题
　　（一）责任主体认识不到位。党中央、国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中非常明确的提出：党政领导班子、领导干部是责任制的责任主体。责任制能否得到真正的贯彻落实，很大程度上取决于责任主体的主体意识，但个别乡镇、部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，对自己就是责任主体的观念谈薄，意识不强，习惯于把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制”之类的一般性单项工作责任制，没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识，对自己在党风廉政建设和反腐败方面应负的责任认识不清。有的认为抓好业务就行了，党风廉政建设好一点差一点无关大局；有的认为只要自己洁身自好就行了，至于班子的其他成员和下面的人，有没有不廉政的行为甚至违法违纪的行为，与己无关；还有的认为，抓党风廉政建设是纪委监察部门的事，是党组织负责人的事。
　　（二）责任内容空洞、不具体，缺乏操作性。有的单位、部门没有认真研究《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不了解责任制的内容，虽然建立了党风廉政建设责任制，但照抄、照搬、照转上级的实施意见，没有紧密结合经济建设及部门业务工作，脱离部门、单位实际和岗位特点，制定的《党风廉政建设责任书》过于“标准化”，千篇一律，不分级别、不分岗位，没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任，虽然层层签订，但对促进责任制落实没有实际作用。有的责任书……