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某市税务局打造税收票款风险防控新模式经验材料

  近年来,多起临聘人员贪污挪用税款违法犯罪案件陆续曝光,有效保障税收票款安全更显紧要。国家税务总局xx市税务局立足税收票款管理实际,组织开发税收监管平台“税收票款实时监控预警提醒”业务模块,实现了“实时预警、岗责提醒、快速反馈、严格防控”的闭环式监控,有效防范税收票款安全隐患,有力促进缴退库业务规范高效办理,打造全新监控预警模式。

  一、关口前移、靶向狙击,风险感知能力真提升

  贯彻落实总局、省局保障税收票款安全工作精神,变事后监管为事前预警,监控内容上覆盖近年来系统内外监控重点,标准上从高从严,提升模块风险预警感知能力。

  (一)“向前看”实践预警模式。在省局处室的大力指导下,明确了将以往对既定事实风险任务的核查反馈,转变为有效事前监控预警提醒的工作思路,依托金三系统数据,基于现有税收监管平台进行数据实时扫描和监控预警提醒。组织全市票证岗位业务骨干开展集中研讨,对项目整体设计、操作性能、指标口径等提出合理化建议,先后形成两版项目需求规格说明,反复论证项目细节,务求项目落地实效。

  (二)“向上看”构建指标体系。根据“税务系统内部控制监督平台”(以下简称内控平台)指标体系,结合近年外部门审计、巡视、督察的关注点,设置汇总缴库、收现票证作废、现金解缴、收入退还书开具x大类xx项监控预警指标,靶向筛查风险隐患。截至9月底,共筛出预警信息xx条,其中汇总缴库情况xx条、收入退还书开具情况xx条、收现票证作废情况x条、现金解缴0条。

  (三)“从严看”完善执行标准。按照标准从严的原则,指标扫描的预警值均高于总局标准。如总局“收入退还书开具监控”指标,监控终审超3天开具收入退还书进行预警,全省标准为2天;总局监控“收现票开具超3天未汇总”进行预警,全省标准为1天。由于标准从……



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