“免强免罚”为企业“松绑解压”
202x年以来，xx县认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府实施“放管服”改革的决策部署，聚焦“揭榜竞优”相关任务要求，探索出台了先进制造业“免罚”“免强”制度，持续为群众、企业“松绑减压”。今年以来，全县各行政执法机关共办理不予行政处罚案件1202件，涉及金额226155元，市场主体活力迸发。
一、精细谋划，把准改革“方向盘”。一是高位推，集群力“建两张清单”。县委常委会、县政府常务会多次专题听取汇报，研究部署先进制造业轻微违法行为首次不予行政处罚和免于实施行政强制措施改革工作。组织县税务、城管、农业等xx个执法部门召开“严管重服务轻罚促发展”工作座谈会4次，强力推进改革。紧扣法律法规，结合实际，反复研究，出台《xx县轻微违法行为不予行政处罚事项清单》和《xx县先进制造业不予实施行政强制措施事项清单》将13个行政执法领域的92种违法情形纳入清单管理，涉及先进制造业轻微违法首次免罚事项包括环境保护、安全生产、社会保障、市场监督、税务税收等5大类共39项。梳理先进制造业涉及市场监督、城市管理、农业农村3个部门共计5个事项纳入不予实施行政强制措施清单管理。二是明职责，聚合力“严一个制度”。将《清单》的执行纳入执法监督重要内容，明确行政执法机关主要领导、分管领导、执法人员三级责任体系，层层压实责任；明确由县司法局进行全县范围的执法监督和工作指导，由县优化办牵头抓对《清单》执行的监督和考核，定期对各执法单位开展“首次轻微违法行为免予处罚、免于强制”的审批、执行等环节进行督导评估，严防推进过程中出现“合情不免”不作为和“乱开口子”乱作为情况的发生，确保《清单》公开、公平、公正执行。三是强保障，……
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