市长在全省地下水压采、水资源税改革试点工作会上的汇报发言

按照会议安排，将我市地下水超采综合治理、水资源税改革试点工作有关情况汇报如下。
　　一、扎实推进地下水超采综合治理试点工作
　　自201x年开展地下水超采综合治理工作以来，国家和省共下达我市压采资金XX亿元，形成农业压采能力XX亿立方米。截至目前，201x、201x年度项目已经完成；201x年度项目投资完成率XX%；201x年计划实施井灌区高效节水项目XX万亩，正在加紧开展前期工作。工作中，我们坚持用改革办法和市场思维，努力探索长效管护机制，认真总结可复制、可推广的经验。
　　（一）大胆探索，努力创新节水压采长效体制机制。坚持先建机制、后建工程的原则，成立专门的体制机制创新组和8个课题组，研究制定了《关于推行“一提一补”农业节水机制的指导意见》、《高效节水项目建管一体化模式实施细则》等25多个文件。建立乡镇水利站XX个，核定编制XX名，建成县、乡、村三级农村用水合作组织XX个，在规范用水秩序、水价改革、工程运行维护等方面，发挥了重要组织保障作用。
　　（二）创新模式，引导社会资本参与压采项目建设管护。引入大禹节水集团股份有限公司参与水利工程建设和运营，在水利项目建设、改造、运营维护管理等方面通过“PPP”模式开展全面合作。目前，我们已经多次与大禹集团对接洽谈，全市的战略合作协议已经签约。XX县已与大禹节水集团签订了合作协议，一是将全县地表水灌溉项目XX个扬水站点工程，由大禹集团实行物业化管理；二是通过竞争性谈判确立建设XX亩高标准远程监控节水项目，实现实时监控各地块用水情况；三是以股份合作形式参与武邑县现代农业园区的节水灌溉改造项目。
　　（三）深化改革，加快推进水权和农业水价改革。农业用水按照耕地面积确定各用水户的水权，发放农业用水户水权证98万册，发放率达100%。编制完成了《XX市水权交易试点工作方案……