在全市精神文明建设第十七次推进会暨全市建筑垃圾整治工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、坚持富裕口袋与富足脑袋有机统一，统筹推动文明培育文明实践文明创建

　　一要突出思想引领，汇聚精神力量，推进文明培育工作入脑入心

　　二要突出凝聚群众，加强志愿服务，推进文明实践工作扩面提质

　　三要突出务求实效，注重拓展延伸，推进文明创建工作全面发力

　　二、坚持着眼长远与管住当前两手发力，深入开展建筑垃圾乱象整治和资源化利用

　　三、坚持全面推进与重点突破内在融合，不断提升群众获得感幸福感安全感

　　四、坚持完善机制与狠抓落实相互贯通，确保精神文明建设各项任务落地见效

　　一要加强组织领导

　　二要用好工作机制

　　三要配齐工作力量

　　四要发挥群众作用

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　　在全市精神文明建设第十七次推进会暨全市建筑垃圾整治工作会议上的讲话

　　今天召开这次会议，主要是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，总结今年以来精神文明建设工作，对今后一个时期包括明年精神文明建设提出要求，并专题安排部署全市建筑垃圾整治工作。刚才，XX同志、XX同志分别就精神文明建设、建筑垃圾整治工作作了安排，请大家抓好落实。XX区、XX市、XX县、XX区、XX县和交通秩序、交通运营秩序、环境卫生、空中线网、建筑垃圾5个专项整治组的负责同志作了很好的发言，会上还颁发了流动红黑旗，希望各级各部门学先进、争先进、赶先进、当先进。今年以来，全市精神文明战线坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，围绕中心、服务大局，把精神文明建设作为综合性抓手，各项工作取得了新成效。下一步，要持续巩固工作成果，加快补齐短板弱项，不断开创全市精神文明建设新局面。下面，我再讲几点意见。

　　一、坚持富裕口袋与富足脑袋有机统一，统筹推动文明培育文明实践文明创建。中国式现代化始终

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　　明创建工作全面发力。牢牢牵住“创建为民、创建惠民、创建育民、创建靠民”这个“牛鼻子”，尽力而为、量力而行，充分发挥文明城市创建的龙头带动作用，整体推进五大载体创建和文明风尚培育迈上新台阶。文明城市创建方面：市一级和XX区、XX区要巩固文明城市创建成果，其他市、县要争取再创建一批国家级、省级文明县城。文明村镇创建方面：持续用力推进移风易俗，加强农村人居环境整治，全力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的和美乡村。文明单位创建方面：持续促进各行各业加强道德建设、规范行业行为、提高服务水平、树立行业新风、塑造良好形象。文明家庭创建方面：注重家庭、注重家教、注重家风，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养。文明校园创建方面：坚持用XX精神教书育人，提高办学治校整体水平，更加关注孩子的全面发展和身心健康，培养担当民族复兴大任的时代新人。

　　二、坚持着眼长远与管住当前两手发力，深入开展建筑垃圾乱象整治和资源化利用。抓好这项工作既是省生态环境保护督察通报问题整改的需要，也是推进生态XX、美丽XX建设的需要，更是满足全市人民群众对美好生活环境向往的需要。我在之前的市委书记专题会上要求要把这项工作纳入精神文明月推进机制，刚才XX同志做了具体安排，会上也印发了《实施方案》，关键要抓好落实。从当前来看，治标最紧要的是解决好垃圾倾倒问题。一方面要控增量：由城管、公安、生态环境、住建、交运、水务等部门组成协同监管与联合执法机制，盯住建筑垃圾的生产与收集、运输、贮存处置等关键环节，采取严肃核准备案、现场管理、监管检查、依法打击等方式，以雷霆手段遏制建筑垃圾“乱倾倒”问题。另一方面要减存量：各县（市、区）要坚决守住耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线，该清理的清理，该治理的治理，尽快完善各地垃圾填埋场审批手续，加快垃圾处理厂建设，解决好“去哪倒”的问题。但也不能一昧地靠增加填埋来解决问题，填埋场建设到一定的规模，就要降低建筑垃圾填埋消纳比例，严控建筑垃圾填埋场的规划、审批，提升填埋场的管理标准及消纳成本。从长远来看，治本还要靠资源化利用。建筑垃圾是放错地方的资源。有研究表明，每利用1亿吨建筑垃圾，可以生产标砖240亿块、混合料3500万吨，减少占地万余亩，节煤500万吨，减排二氧化碳130万吨，新增产值85亿。所以，要加快实现建筑垃圾无害化、资源化、产业化利用，开发一批再生产品，广泛应用于市政交通、水利工程、厂房建设等领域。同时，不管是对垃圾填埋场还是对资源化利用企业，都要将技术领先、运营稳定、产品优质的企业或项目纳入“白名单”，加大对重点企业以旧换新更新设备的政策倾斜力度，对采用的先进技术工艺、重点装备进行推广。

　　三、坚持全面推进与重点突破内在融合，不断提升群众获得感幸福感安全感。“十大专项”整治是精神文明建设的关键抓手，也是我们的特色做法，作用确实很大，也深受干部群众好评。在环境卫生专项整治上，要重点解决城乡公共区域卫生死角多、垃圾清运不及时、县镇村垃圾闭合清运处置机制不健全和垃圾分类不彻底等问题。在交通运营秩序专项整治上，要重点解决“黑车”违规运营，客运车辆特别是出租车强行拼座、不打表、拒载等多发问题，下功夫解决火车站、汽车站周边各类交通运营乱象。在交通秩序专项整治上，要重点解决城区停车位不足、管理措施不优导致的乱停乱放问题。特别是上下班和学生上学放学期间车辆乱停乱放导致的大面积、长时间道路拥堵等问题。在各类市场专项整治上，要重点解决各类市场基础建设、管理服务滞后导致的消防通道堵塞、环境“脏、乱、差”、乱堆乱放乱摆等问题。在小区专项整治上，要重点解决开发商挪用代收大修基金、契税，以及拖欠土地出让金导致不动产证无法办理的问题，这是民生问题，也是经济问题，更是政治问题 ……