政府工作务虚会讲话提纲

　　目录/提纲：……

　　一是增势在迸发

　　二是结构在优化

　　三是优势在放大

　　四是后劲在积蓄

　　一是稳增长的压力不小

　　二是调结构的任务不轻

　　三是破瓶颈的难度不低

　　四是保稳定的挑战不小

　　一是要在扩总量、提质量上求突破

　　二是要在善借力、挖潜力上求提升

　　三是要在扬优势、补短板上求亮点

　　四是要在惠民生、保安全上求实效

　　五是要在优作风、抓落实上求效能

　　……

　　政府工作务虚会讲话提纲

　　同志们：

　　刚才，大家作了很好的发言，站位有高度、思考有深度、谋划有力度，对今年工作进展、存在问题作了全面梳理，对当前面临的形势作了深入分析，对做好明年工作提出了具体务实的对策建议，听了很受启发。请XX政府办和相关部门吸收转化，形成明年政府工作的思路和举措，体现到《政府工作报告》和相关会议讲话中。

　　应该说，随着宏观环境的变化和社会变革的演进，政府工作面临的形势和任务、面对的挑战和困难也在不断变化，做好政府工作的要求也越来越高。当前，遇到的往往是“一难两难多难”的复杂局面，面对是“既要又要还要”的多重目标，发展要高质量、治理要高效能、民生要高品质，相应地对领导干部的政策理论、经济运行、科技金融、社会治理的能力水平提出更高要求。我们作为政府系统的领导干部，要时刻牢记职责、不忘使命，越是形势困难，越要稳住自己的心神，越是挑战增多，越要彰显工作的价值，主动作为、总揽全局、统筹兼顾，以更加扎实、更加务实的工作推动XX高质量发展。这里，我在大家发言的基础上，主要讲三个方面的问题。

　　第一个问题，今年工作“怎么样”。谋划好，先要总结好；往前走，也要回头看。关于今年工作，刚才大家谈了很多很好的见解，很有见地。综合大家的意见和看法，我想从两个方面看。

　　一方面，成绩不小、收获在望。即将过去的一年，面对经济下行压力和各种不利因素，大家都不容易、都

　　…………　

　　度不低。经济社会发展的制约、堵点还较多，创新动能还不强，产业平台、研发中心建设刚刚起步，成果转化、效应放大还不足；中心城区首位度不高，教育、医疗等公共服务还不够优质均衡。四是保稳定的挑战不小。安全隐患、矛盾纠纷交织叠加，一些风险问题随着经济下行可能“水落石出”，房地产XX场低迷，财税收支持续承压，基层“三保”压力增大，都是影响发展的不稳定、不确定因素。

　　第二个问题，未来形势“怎么看”。相比以往，现在的政府工作更加艰巨繁重、经济形势更为严峻复杂，我们要善于审时度势、把握大势，努力看得更远一点、想得更全一些。

　　从外部环境看，百年变局加速演进，国际政治、经济、安全等格局发生深刻调整，俄乌冲突仍在持续，巴以、黎以冲突进一步恶化地区局势，对全球产业链供应链造成冲击。大国博弈加剧，随着特朗普2.0时代开启，美西方对我们的打压遏制还会不断升级（特朗普曾公开表示计划对所有中国进口商品加征60%的关税），这对我们稳外资、稳外贸带来不小压力。

　　从政策形势看，党的二十届三中全会部署的300多项改革举措持续发力，一揽子增量政策效果逐步显现，“两新”“两重”等政策效应加快释放，预计明年还将陆续出台更多靠前发力的调控政策（包括国务院常务会研究推动平台经济发展、商务部发布稳外贸“9条”、多部门联合发布稳地产举措），这些都将有力推动稳增长、稳预期。同时，《XX》即将印发实施，《XX》也在抓紧制定，我们在全省发展版图的份量进一步提高，这些都是要牢牢抓住、加快转化的“政策利好”。

　　从竞争态势看，全国各地都铆足了劲拼经济、抓发展，区域竞争日益激烈。就省外而言，我们不仅面临生产力外迁、劳动力外流的压力，还要面对新的招商形势下，东部省份安商稳商、反向招商以及中部地区“血拼”“内卷”的态势。就省内而言，我们处于前后夹击、四面合围的处境。GDP排位，我们与前面的差距逐年被拉开；我们千亿产业，重点企业支撑不稳，而随着XX等大项目迎来爆发增长，突围发展压力不可谓不大。

　　从自身基础看，随着“XX”的纵深推进，增长态势、攻坚成效向好，一批“双百”项目加快落地，一批基础设施项目稳步推进。加上区位优势、产业优势、生态优势，叠加战略机遇、政策红利，XX发展的韧性不断增强、潜力不断释放、活力不断涌现，这些都是我们做好明年工作的信心和底气所在。要准确把握、精确研判，坚定信心、保持定力，全力以赴抓好改革发展稳定各项工作。

　　第三，明年工作“怎么干”。2025年，是收官“十四五”的决胜年，谋划“十五五”的关键年，也是全面落实三中全会改革部署的开局年，时点特殊、意义重要。要立足这三个“年”的特殊性，紧扣“XX”这条主线，围绕进位赶超目标，突出重点领域，把握主要矛盾，抓住难得机遇，推动各项工作有新突破、新提升、新成效。

　　一是要在扩总量、提质量上求突破。发展不足是XX最大的现实，加快发展是最紧要的任务。无论是争得在全省的应有位置，还是让发展成果更好惠及庐陵百姓，都要求我们加快做大总量、提升质量。要锚定高质量发展首要任务，保持定力、多点发力，推动经济发展速效并进、量质双升。目标设定上，明年各领域工作都要高定标杆，强化“跳起来摘桃子”的导向，主要经济指标、产业营收目标的设定都要坚持“两个略高于”，增强引领性，争得好位次。质量标准上，要始终坚持新发展理念，加快培育新质生产力，项目招引、企业培育不能为了一时的经济增长留下长久的“包袱”，不能不讲质量、不讲效益；要高度关注税占比、工业应税收入占比、存贷比长期偏低等问题，拿出针对性措施，着力改善、加快提升。增长支撑上，重点要坚定工业强XX不动摇，聚焦电子信息等六大主导产业以及水运经济、低空经济等新兴赛道，积极引进终端龙头、专精特新“小巨人”和科技研发平台，深化数字化转型，推动企业梯次培育、创新平台提档运营、产业链式集群，确保2026年实现一个XX的目标，着力构建多极支撑的现代化产业体系。

　　二是要在善借力、挖潜力上求提升。越是经济下行、挑战增多，越要善于把握有利因素、抢抓发展机遇。现在国家和省里的政策导向、项目投向，都体现竞争性、激励性，谁更主动积极、精于谋划，谁获得的支持就更多。我们要善于借力、深挖潜力，接续增长动能，提升发展效能。善于借力，重点要抢抓一揽子增量政策等机遇，加强统筹谋划，做实项目储备，努力争取更多政策、资金和项目支持。联动建设江西南部重要增长极、高质量建设赣江中游生态经济带等区域战略，都是获取政策支持、借用外部要素的重要平台，要主动能动、用足用好。面对建设全国统一大XX场、招商新政带来的变化，要借助XX场之手，探索前端引导基金“以投促引”、后端扶持基金“以投代补”等新模式，增进园区公司招商效用，提高招商引资质效；国有企业改革，要注重健全现代公司管理制度，提升城控、文旅、矿业、创投、文化传媒等集团XX场运作水平，增强资本运营和造血功能。深挖潜力，主要是深挖内需潜力。要 ……