关于外出考察代表、立法、机关建设情况的报告

　　目录/提纲：……

　　一、基本情况

　　二、主要收获

　　（一）代表联络站“建”是基础、“用”是关键

　　（二）代表建议办理要形成“全链条”管理、闭环式监督

　　（三）城市景观风貌保护立法要突出特色、精益求精

　　（四）机关建设要重党建、抓规范

　　三、下一步工作打算

　　（一）着力抓好基层人大代表联络站管理运行

　　（二）着力加强代表建议评价体系建设

　　（三）着力修改完善城市景观风貌保护条例草案

　　（四）着力强化党建引领，加强制度建设

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　　关于外出考察代表、立法、机关建设情况的报告

　　为深化解放思想大讨论，进一步对标先进、转变思维、加压奋进，学习借鉴先进经验做法，由XX同志带队组成考察组，于7月4日至6日，赴XX等三市进行学习考察。

　　一、基本情况

　　考察组一行先后实地考察了有关人大代表工作站和基层立法联系点、城市展览馆等，与XXX等三市有关负责同志进行了座谈，查阅了有关资料档案，围绕代表联络站建设、代表建议办理、城市景观风貌立法和机关建设等工作进行了深入交流。考察组一行普遍认为，三市人大有许多先进经验和做法值得学习借鉴，要深入分析研究，做好消化吸收，结合XX实际，推动

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　　、精益求精。XXXX市在城市风貌保护条例立法中，都紧密结合各自城市特点和实际需求，精准设计法规条文，提高了立法的针对性、适用性、可操作性。比如，将城市设计程序法定化，纳入国土空间总体规划和控制性详细规划；规定建筑退让距离、自然岸线开发的禁止性行为等。同时，都着重厘清部门职责边界、理顺工作流程，为法规贯彻执行打下良好基础。如设置了具体的城市风貌保护规划编制及修改程序，建立城市风貌评估制度、城市风貌保护名录编制调整备案制度、城市绿线蓝线紫线管理制度等。

　　（四）机关建设要重党建、抓规范。各市人大都普遍把抓好党的建设放在突出位置，重点在结合上做文章，推动党建工作与人大日常工作深度融合，与人大代表履职密切结合，发挥党建引领作用，使党建工作成为固本培元、凝心聚力、创新发展的重要推进力量。XX、XX两市人大注重加强制度建设，形成完善的制度体系。XX市人大常委会机关实行工作目标责任制，建立56项工作目标责任制、明确76项工作流程；XX市人大形成80余项覆盖人大工作各领域、权力运行各方面、队伍管理各环节的制度规范，还构建“计划、执行、督查、反馈”的闭环督查体系，保证工作高效落实。

　　三、下一步工作打算

　　（一）着力抓好基层人大代表联络站管理运行。进一步建立健全代表联络站管理运行的各种制度机制，通过多种方式激励代表进站活动的积极性，保证完成“每次接待选民群众的时间不少于半个工作日，每年参加联络站活动不少于两次”等“规定动作”，让人民群众随时找得到人、说得上话、办得了事。深入开展学习交流、宣传法律法规和政策、听取意见建议等活动，以站点为依托、为辐射，结合实际，因地制宜，采用上门走访、电话、视频连线等多种沟通手段，不断丰富和拓展代表联系群众的渠道、方式和内容，让越来越多的群众从代表履职中感受到“人大代表就在身边”。

　　（二）着力加强代表建议评价体系建设。计划对部分代表建议承办单位的建议办理工作情况进行评议，全面掌握代表对建议办理工作的意见和态度，对于评议结果和代表反馈意见及时协调承办单位处理，进一步丰富代表建议督办手段，提升代表建议落实力度和效果。

　　（三）着力修改完善城市景观风貌保护条例草案。参照调研情况，进一步修改完善法规草案，加强对滨水空间的_， ……