县委书记在全县经济工作会议上的讲话提纲

　　县委书记在全县经济工作会议上的讲话提纲

　　第一句话，必须加强党对经济工作的全面领导

　　习近平总书记强调：经济工作是党的中心工作。党的领导必须要在中心工作中得到充分体现，只有抓住中心工作这个牛鼻子，其他工作才可以更好展开。当前，有些同志片面认为县委的中心工作是抓党建、管干部，政府的中心工作才是抓经济、抓项目。这种错误思想一方面容易造成党建与经济脱节，出现各自为政的现象，另一方面也会导致个别同志该管的不愿管、被管的不受管，不能形成握指成拳的工作合力。全县各级各部门必须加强对习近平经济思想的学习领悟和把握运用，加强党对经济工作的全面领导，切实担负起推动县域经济高质量发展、在XX建设区域中心城市展现XX担当作为的重大责任。

　　一要坚决落实党管经济之责。加强党的全面领导，是我们的制度优势，也是最本质的特征。去年，我们以问题为导向，破除制度惯性，推行县委常委分管部门党委（党组）机制，推动形成步调统一、协同发力的局面，总体运行情况是好的。但还有个别同志履行分管部门党委（党组）责任存在失之于宽、失之于软的现象，停留在“知道了、过问了、安排了”这种过客思想、看客状态、游客心理的层面，缺乏“一竿子插到底”的狠劲、韧劲和钉钉子精神；还有些乡镇、部门单位主要负责同志把抓党建与抓经济割裂开来，缺乏以党建引领经济发展的意识，致使班子成员和干部职工思想动力不足，工作没有激情，影响了经济高质量发展成色。各级党组织书记要进一步提高政治站位，严格履行党管经济的政治责任，切实把经济工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。县四大组织领导尤其是党政班子成员要加强沟通、协同发力，立足职能职责，从政治和全局高

　　…………　

　　级领导干部要大胆解放思想，既要在预定目标上解放思想、砸地见坑，也要在实现路径和方法步骤上解放思想、流水到头；要在发展理念上解放思想、跳出资源找出路，敢于闯、敢于试、敢于干。要跳出XX看XX，放眼全省看XX，大力弘扬企业家精神，运用企业化理念推动产业开发、项目建设和公共服务，拿出实招硬招破除利益固化藩(fān)篱和_机制弊端，有效应对变局、开拓新局，为XX实现高质量发展提供思想引领和强大动力。

　　第二句话，必须提高行政效能

　　行政效能是对各级各部门行政决策力、执行力和公信力的综合评价，是推动县域经济高质量发展的基础和保证。各乡镇各部门要把提高行政效能作为推动县域经济发展的“助推器”，在转作风、提标准、抓细节上下功夫。各级领导干部要心有大局、胸有情怀，带着“以XX发展为己任”的热情，以主人翁姿态，服务企业、服务项目、服务客商、服务群众，展现应有担当。

　　一要聚焦作风建设提效能。领导干部的作风直接反映一个地方经济发展环境的好坏。当前，我们领导干部的作风总体是好的。但也有个别同志工作存在推、脱、绕，抓而不实的情况；还有些同志缺乏斗争精神，遇到挫折“向后转”，靠不住、顶不住。省委胡书记亲自部署在全省开展“三抓三促”活动，目的就是要推动全省上下形成谋发展、抓发展、促发展的浓厚氛围，具体到我县，我们不仅要在“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”上下功夫，还要增加一条“抓作风促服务”，下大力气整治不担当、不作为、不落实、弄虚作假、服务企业“假大空”等问题。县级领导要以身作则，带头转变作风、提高工作效能，开短会、讲短话、发短文，全面改会风、转文风。要坚持一线工作法，坚持眼睛向下、脚步向下，不能坐在机关、闭门不出、遥控指挥，全年至少深入乡镇、企业蹲点调研60天以上，摸准一线实情、发现一线问题、解决一线难题，能在现场就别在会场。乡镇、部门主要负责同志工作要“实打实”，不慕虚荣，不务虚功，真正让企业家、老百姓感受到作风转变带来的良好发展环境。

　　二要聚焦政务服务提效能。省委把今年定为“优化营商环境攻坚突破年”，各级各部门要以此为契机，从市场主体和老百姓最不满意的地方改起，不断深化“放管服”改革，持续精简审批事项，坚决清理不符合法规的前置手续，优化审批环节，提升审批效能，使审批事项越来越少、办事效率越来越高。要以创建“无证明城市”为切入点、突破口，全面推行容缺受理、告知承诺服务机制，做实“马上办、网上办、就近办、一次办”，让企业和群众获得感越来越强。要加强社会信用体系建设，特别是诚信政府建设，承诺的事项必须不折不扣落实，今年要下大力气解决产业扶持政策兑现不及时、拖欠项目工程款等问题，坚决杜绝“新官不理旧账”的现象发生。各级领导干部要恪守法纪红线，秉持公正标尺，理直气壮与企业家交往，只要企业遇到困难，就要心底无私地为企业“排雷”；只要企业发展需要，就要心清如水为企业“站台”，让投资者来的放心、留的安心、干的舒心。在这里，我也向所有在瓜投资兴业的企业家郑重承诺，我们将坚决为大家保驾护航，谁给XX发展环境拆台、抹黑，谁向企业家卡脖子、使绊子，我们就让他下台、把他拉黑。

　　三要聚焦工作落实提效能。抓经济不唯虚只唯实，抓落实靠的是速度，拼的是效率。有些同志落实执行“慢半拍”，领导不催不办、群众不闹不办，口号喊的很好，“撸起袖子加油干”变成了“撸起袖子加油喊”，抓落实只见楼梯响，不见人下来。各级领导干部要以“工作推不动就吃不好饭、问题不解决就睡不着觉”的状态，增强工作主动性，不等不靠，不推不拖，抓好任务落实。这方面县级领导要带头作表率。同时，县政府要看到数据指标反映的深层次情况和隐藏的信息，加强经济运行的调度，找准“破题”思路、“破冰”办法、“破局”关键，聚焦重点、精准发力。今年每一项工作都是硬骨头，一定要在敢于担当中增强执行力，特别是对重大项目、产业发展、乡村建设、文化旅游等问题，该担当的必须担当，对中央和省委、市委、县委部署的任务，要着眼长远、严格标准，坚持高起点定位、高水平谋划、高标准推进，闻令而动、雷厉风行、紧抓快干、马上就办，做到事不过夜、案无积卷，确保花开有果，掷地有声。

　　第三句话，必须确保招商引资时间和成效

　　经济发展内力不足、存量不足，就要善于借船出海、借梯上楼、借鸡生蛋。特别对我们欠发达县域来讲，通过招商引资落地项目可以说是推动地方经济发展的不二选择。省委、省政府对招商引资工作高度重视，特别是胡书记到任省委书记后，把招商引资提到了一个新的高度，要求每季度经济形势分析会要专题听取市州委书记招商引资工作情况汇报，省委领导基层调研也要了解招商引资工作情况。全县各级要树立“以招商引资论英雄”的决心和态度，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，立即行动，在全县形成大引资引大资、大招商招大商的局面。

　　一要优化招商机制。要建立“一个产业链条、一名县级领导牵头、一套专班负责、一个方案规划、一张图谱指挥”的产业链招商工作责任机制，补充完善招商团队，形成招商合力，精准招商、全年招商。充分发挥好“一把手”招商带动引领作用，各产业链链长和县级领导全年外出招商不少于6次；乡镇党政主要领导每月必须有1人外出招商；县直部门主要负责人每季度外出招商不少于1次。组织部门和商务局要建立招商引资考核奖惩机制，强化招商引资交账意识、交卷意识、成果意识，招商引资一定要有下文，切忌虎头蛇尾、无功而返。需要强调一下，今年组建的3个驻点招商组，不能简单地把自身定位为“接待办”，要发挥招商引资前沿阵地的主力军作用，广泛搜集投资信息、项目线索，积极招引一些大项目、好项目。

　　二要突出招商重点。招商引资思路要广、眼界要宽，既要瞄准目标产业、目标企业、目标地区开展精准招商，还要拓展招商领域，扩大招商引资战果。要立足资源禀赋、产业基础 ……