目录/提纲：……
一、深化思想认识，以更高政治站位把握法治建设正确方向
（一）法治建设成效显著提升
（二）存在的问题和不足
（三）把握法治建设正确方向
二、聚焦中心大局，以高水平法治护航高质量发展
（一）打造法治化营商环境
（二）维护社会大局稳定
（三）依法保障群众权益
三、全面深化改革，以法治领域创新推动更高水平法治建设
（一）提高地方立法质效
（二）提升依法行政水平
（三）坚守公正司法底线
（四）扎实推进法治社会建设
（五）积极发展涉外法律服务
四、强化组织保障，确保全面依法治市各项任务落地见效
（一）强化系统谋划
（二）强化责任落实
（三）强化法治队伍建设
（四）强化科技手段运用
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在市委全面依法治市委员会2025年第一次会议上的讲话：以法治护航高质量发展
同志们：
今天，我们召开市委全面依法治市委员会2025年第一次会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，全面落实省委全面依法治省委员会会议部署，总结202x年工作成效，分析当前形势任务，研究部署下一阶段重点工作。刚才，会议审议通过了《2025年工作要点》和《202x年工作总结报告》，部分单位作了述法发言，大家讲得都很实在，既有经验总结，也有问题剖析，更有工作谋划。下面，我结合学习贯彻习近平法治思想和中央、省委决策部署，讲三个方面意见。
一、深化思想认识，以更高政治站位把握法治建设正确方向
习近平法治思想是新时代全面依法_的根本遵循和行动指南。过去一年，全市各级各部门坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，全面依法治市工作取得新进展新成效。
（一）法治建设成效显著提升
一是立法工作取得新突破：202x年，我市围绕生态保护、旅游发展、基层治理等重点领域，制定修订地方性法规5部，其中《XX市旅游市场管理条例》修订后，全市旅游投诉量同比下降18%，旅游市场秩序明显改善。同时，积极推进《武陵源世界自然遗产保护条例》配套制度建设，建立生态保护红线_机制，划定核心保护区面积XX平方公里，为守护绿水青山提供了坚实法治保障。
二是依法行政水平持续提高：全面推行行政执法“三项制度”，
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司法案件中都感受到公平正义。
三是坚持服务中心大局：紧紧围绕加快建设世界一流旅游目的地和现代化XX，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为高质量发展、高质效治理、高品质生活提供坚强法治保障。
四是坚持统筹推进：统筹推进法_家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法_、依法执政、依法行政共同推进，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法有机统一。
二、聚焦中心大局，以高水平法治护航高质量发展
法治是最好的营商环境，是_的基石。全市各级各部门要聚焦服务中心大局，把握法治工作重点，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
（一）打造法治化营商环境
一是深化“放管服”改革：全面推行“一网通办”“一件事一次办”，政务服务事项网上可办率达100%，“最多跑一次”事项占比达95%。建立健全市场准入负面清单制度，清单之外不得另设门槛和隐性限制。加强事中事后监管，推行“互联网+监管”，实现监管事项全覆盖、监管过程全记录。
二是加强产权保护：依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，严厉打击侵犯知识产权、制假售假、合同诈骗等违法犯罪行为。202x年，全市办理知识产权案件XX件，挽回经济损失XX亿元。建立健全涉企纠纷多元化解机制，成立涉企纠纷调解中心XX个，调解涉企纠纷XX件，成功率达90%以上。
三是优化法律服务：组建涉外法律服务团，为企业“走出去”提供法律咨询、合规审查、风险预警等服务。202x年，为企业提供涉外法律服务XX次，帮助企业防范化解法律风险XX起。加强公证服务，推行“最多跑一次”公证事项清单，办理公证事项XX万件，其中涉外公证XX件，同比增长20%。
（二）维护社会大局稳定
一是推进平安XX建设：深化扫黑除恶斗争，202x年，全市打掉涉黑涉恶团伙XX个，抓获犯罪嫌疑人XX名，破获刑事an件XX起。加强社会治安防控体系建设，建成“雪亮工程”监控点位XX万个，刑事an件发案率同比下降15%。推进矛盾纠纷多元化解，建立市、县、乡、村四级调解网络，调解矛盾纠纷XX万件，成功率达95%以上。
二是加强重点领域治理：开展安全生产专项整治，排查整改安全隐患XX万处，关闭取缔非法企业XX家。加强食品药品安全监管，抽检食品药品XX万批次，合格率达98%以上。推进生态环境治理，开展“利剑”行动，查处环境违法案件XX件，罚款XX万元。
三是依法保障群众权益：加强民生领域立法，制定修订《XX市物业管理条例》《XX市养老服务条例》等法规，保障群众合法权益。开展根治欠薪专项行动，为农民工追发工资XX亿元。加强未成年人保护，建成未成年人保护中心XX个，办理未成年人案件XX件，未成年人犯罪率同比下降10%。
（三）依法保障群众权益
一是加强民生领域法治保障：制定修订《XX市物业管理条例》《XX市养老服务条例》等法规，完善公共服务、社会保障、教育医疗等领域法律制度。202x年，全市办理劳动争议案件XX件，工伤认定案件XX件，社会保险参保人数达XX万人。
二是推进法治乡村建设：实施乡村振兴法治保障行动，加强农村土地承包、集体产权制度改革等领域法治建设。开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，创建省级示范村（社区）XX个。加强农村法治宣传教育，培养“法律明白人”XX名，开展法治讲座XX场次。
三是加强特殊_权益保护：建立健全妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊_权益保护机制，开展反家庭暴力、校园欺凌专项治理。202x年，全市办理法律援助案件XX件，其中涉及特殊_案件XX件，发放法律援助补贴XX万元。
三、全面深化改革，以法治领域创新推动更高水平法治建设
改革是法治建设的动力源泉。全市各级各部门要全面深化法治领域改革，不断提高地方立法质效，提升依法行政水平，坚守公正司法底线，扎实推进法治社会建设，积极发展涉外法律服务，着力建设更高水平的法治XX。
（一）提高地方立法质效
一是加强重点领域立法：围绕旅游发展、生态保护、基层治理等重点领域，制定修订地方性法规XX部。2025年，计划制定《XX市红色资源保护条例》《XX市民宿管理条例》等法规，完善旅游市场管理、生态保护、乡村振兴等方面的法律制度。
二是推进科学民主立法：建立立法协商机制，广泛征求人大代表、政协委员、专家学者、基层群众等各方面意见建议。开展立法后评估，对《XX市旅游市场管理条例》等法规实施情况进行评估，根据评估结果及时修改完善。
三是加强规范性文件管理：严格规范性文件制定程序，加强合法性审查，202x年，审查规范性文件XX件，备案XX件，纠正违法文件XX件。
（二）提升依法行政水平
一是深化行政执法_改革：推进综合行政执法改革，整合执法队伍，减少执法层级，下沉执法力量。202x年，完成市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业农村等领域综合行政执法改革，组建综合行政执法队伍XX支。
二是加强行政执法监督：建立健全行政执法监督机制，开展行政执法案卷评查，评查案卷XX件，发现问题XX个，督促整改XX个。加强行政执法人员资格管理，组织行政执法资格考试XX次，考试合格XX人。
三是推进政 ……
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