区抗洪抢险救援队伍拉动实操演练工作方案

　　为进一步加强区抗洪抢险应急救援处置和相互协调配合能力，提高区抗洪抢险救援队伍处置防汛突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，现组织开展区抗洪抢险救援队伍拉动实操演练，具体通知如下：
一、演练目的
本次演练以习近平中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻xx视察xx重要讲话精神，落实“XXXXXXX”重要要求。总结XXX年应对XXXX流域性特大洪水工作中的亮点及经验，提高抢险救援各工作环节实战能力。通过演练提高救援队伍防洪和防风险意识；检验抗洪抢险救援队伍快速反应能力和抢险技术能力；检验组成单位融合、协调、指挥、保障能力；提高参与单位防洪应对处置能力；及时发现问题、总结经验、以演代训，全面提升我区抗洪抢险救援实战能力，确保人民群众生命安全。
二、演练地点
XXXXXXX
三、演练形式
区抗洪抢险救援队伍拉动实操演练
四、演练时间
拟定20xx年6月14日，总体演练计划45分钟左右。
五、演练计划
根据演练工作安排，结合我区实际，时间安排如下：
5月24日前，完成区防汛抢险救援队伍编成、演练装备到位。
5月31日前，各分队分步骤进行排练。
6月5日前，完成第一次合练。
6月11日前，结合实际情况，修订演练总体角本并定稿。
6月17日，上午完成第二次合练，保证演练基本成型。
6月17日，下午正式演练。
六、模拟场景
情境导入：市气象台6月17日发布暴雨黄色预警信号，预计6月20日至23日我市将出现强降雨过程，全市平均降雨量为60-90毫米，局地短时降雨强度较大。市防指市区分部立即启动防汛Ⅲ级应急响应。
20日上午我市自东南向西北将出现大暴雨，预计降雨量将超过250毫米。气象台将暴雨黄色预警信号升级为暴雨红色预警信号。XXXXXXXXX部立即将防汛应急抢险响应升至Ⅰ级。
区防指指挥长签发启动防汛Ⅰ级应急响应的指令。
强降雨导致津湾广场出现超警戒水位洪水，出现险情，发现人员落水，积水片区积水严重，影响道路交通，房屋出现险情，人员被困，地下人防工程内涝等情况，需要区抗洪抢险救援队伍达到指定地点进行抢险。
七、演练项目
科目一：队伍集结
演练内容：区抗洪抢险救援队伍拉动到指定地点集结
牵头单位：区应急局
参演单位：150人。区住建委堤坝抢险分队、消防救援XXXXXX支队、区人武部民兵抢险分队、市排水一所、区排水所、XXXX救援队、红十字会救援队、XXXX街道志愿者
科目二：巡堤查险
演练内容：组织群众进行“丁”字型巡查，发现险情做好标记标识，封围并劝离市民
牵头单位：区住建委
参演单位：区河长办
参演人员：10人
科目三：加固堤坝
演练内容：利用沙袋对XXXX堤坝加高加固
牵头单位：区住建委
参演单位：堤坝抢险分队、民兵抢险分队
参演人员：30人
科目四：抢筑子堤
演练内容：铺防浪布，打防浪桩，垒筑子堤
牵头单位：区人武部
参演单位：民兵抢险分队
参演人员：20人。
科目五：人员搜救
演练内容：无人机空中侦察，无人机抛投救生圈
牵头单位：XXXX消防救援支队
参演单位：XXXX区消防救援支队
参演人员：6人
科目六：积水片积水强排
演练内容：易积水小区应急抢险
牵头单位：区住建委
参演单位：区排水分队
参演人员：10人
科目七：水上救援
演练内容：XXXXXXXX街道段发现1名落水群众
牵头单位：消防救援XXX支队
参演单位：消防救援分队、XX救援队
参演人员：10人
科目八：地下人防工程内涝
演练内容：XXXX地下人防工程积水强排
牵头单位：市排水一所
参演单位：市排水分队
参演人员：15人
科目九：被困群众转移安置
演练内容：抢救被洪水淹没的楼房内的群众
牵头单位：消防救援XXX支队
参演单位：XXX街道、区人武部民兵抢险分队
参演人员：20人
八、演练复盘
区抗洪抢险救援队伍完成拉动实操演练后,组织对演练过程进行全面、深入、客观、系统地分析和评估，并对存在问题进行剖析和解决。通过分析整个演练过程中出现的问题及其原因，找出不足之处并加以改进。通过总结经验教训，优化流程和方法，提高应急响应效率。通过总结成功经验和成果，增强组织信心和凝聚力。根据实际情况修订完善防汛抗旱预案，并加强培训与演练。
九、有关要求
（一）强化组织领导。各参演单位要高度重视，将演练工作作为当前一项重要任务重点推进，特别是有参演任务的单位，要制定工作计划，细化职责分工，明确工作专班，确保各项工作责任到人。
（二）强化安全管理。本次演练在XXX水域进行，演练人员、车辆、舟艇、装备多，各单位要牢固树立安全第一的意识，研判演练全过程安全风险，严格落实安全防范措施，全体参演人员要服从统一指挥，严守安全规程，确保演练全过程安全。
（三）强化联动配合。各单位要树立“一盘棋”思想，在区防办的统一调度下，严格落实各自职责任务，抓紧做好人员集结、装备调配与调试、训练备战等工作，确保演练取得实效。