关于乡村振兴工作的外出学习考察报告

　　目录/提纲：……

　　一、XX、XX网格化治理的经验做法

　　（一）推进多网融合，打造集成化治理平台

　　（二）激发多元参与，形成共建共享治理格局

　　（三）深化数据赋能，创新智慧化治理模式

　　二、通过网格化治理重点解决的问题

　　（一）社情民意搜集、问题隐患排查广泛性精准度不够的问题

　　（二）矛盾调解、隐患整改以及帮扶救助措施有限的问题

　　（三）整合凝聚多元治理力量效果不优的问题

　　三、社区网格化治理推进中存在的困难

　　（一）网格队伍力量薄弱

　　（二）街道与职能部门协同联动不畅

　　四、深化网格治理的路径思考

　　（一）完善专业力量下沉的运行机制

　　（二）培育建强网格治理队伍

　　（三）搭建智慧治理数字平台体系

　　（四）创新发展新时代“枫桥经验”

　　（五）推动精准化民生服务

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　　关于乡村振兴工作的外出学习考察报告

　　此次XX、XX学习考察让我们开阔了眼界，拓宽了思路，是一次非常珍贵的学习体验。在五天的考察学习中，我认真思考了我区街道需要通过社区网格化治理解决的问题以及在网格化治理工作推进中存在的困难，结合先进地区的经验做法，形成了一些街道做好党建引领基层网格治理的思路。现将思考和体会汇报如下：

　　一、XX、XX网格化治理的经验做法

　　（一）推进多网融合，打造集成化治理平台。着力破解网格分散、资源割裂问题，推动治理要素系统集成。XX街道率先实现党建、综治、城管“多网合一”，整合“雪亮工程”“政法云系统”等平台，布设4000余路智能探头，建立事件交办、数据研判、动态监测“一站式”处置机制。XX市小营巷社区打造“数字驾驶舱”，将人、事、地、物等12类治理要素与地理信息深度融合，实现资源需求智能匹配。青秀区XX社区构建数字孪生底座，集成基础数据库、事件库等6大类

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　　钟内预警处置。XX区七彩社区创新“嵌入式公共服务空间”，运用数字化工具建立民生服务综合体，提升服务效率，形成“线上智能派单+线下15分钟服务圈”特色模式。以群众需求为导向的智慧化平台建设，既缩短了服务半径，又降低了治理成本，推动基层治理提效升级。

　　二、通过网格化治理重点解决的问题

　　推进网格化治理需优先构建底层逻辑，坚持目标导向、问题导向，有针对性的充实力量，完善机制，才能使网格化管理在基层治理中切实发挥作用。目前我区街道在社区治理中需重点解决以下三类问题：

　　（一）社情民意搜集、问题隐患排查广泛性精准度不够的问题。社区工作人员力量有限，日常社情民意收集较为“碎片化”，缺乏精细化触角，日常工作中仍依赖社区工作人员入户走访，对群众个性化诉求、潜在问题风险捕捉滞后，对部分苗头性、倾向性问题缺乏预警机制。如：在六失一偏人员排查工作中，虽然花费了大量的时间精力，但一定程度上还存在排查不充分，情况掌握不及时的情问题；社区租住户更新流动性大，情况掌握也不全面及时；个别小区电动车上楼等情况仍时有发生。

　　（二）矛盾调解、隐患整改以及帮扶救助措施有限的问题。街道层面执法权限有限，也无资质审查、证件办理等约束力量，在矛盾调解、隐患整改等工作中除了“晓之以情动之以理”、下发整改通知单、联合职能部门联合执法等，没有更多行之有效的措施。以消防隐患整改为例：街道层面仅有四项执法权限（对损坏，挪用或者擅自折除、停用消防设施、器材的处罚；对埋压、圈占、遮挡消火栓的处罚；对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的处罚；对在居住建筑物的公共走道、楼梯间、门厅内为电动自行车、电动三轮车充电的处罚），面对多合一场所整治，消防手续不健全营业等问题既不能罚款，也无权要求闭店整改，只能求助于职能部门联合执法。

　　（三）整合凝聚多元治理力量效果不优的问题。在XX社区考察中感受较深的一点是他们对资源的整合利用，如大宇科技电子狗、七彩未来党群服务中心打造、余村青来集融合发展的理念等，党组织统筹整合各类资源力量，增强基层党组织的凝聚力和组织力，强化基层多元共治力量是必须突破的课题。

　　三、社区网格化治理推进中存在的困难

　　（一）网格队伍力量薄弱。当前我区各社区普遍存在网格员队伍专业化程度不足、稳定性较差的问题，多数网格员由社区工作人员兼职担任，既要承担行政事务，又要履行网格职责，导致工作负荷过重、服务效能打折。微网格员队伍建设更面临现实困境，人员构成以退休人员、志愿者为主体，存在年龄结构老化、专业能力欠缺、激励机制缺失等突出问题。这种“专职不专、兼职难兼”的现状，难以适应精细化治理的要求，制约了网格治理的可持续发展。

　　（二）街道与职能部门协同联动不畅。目前街道社区在遇到水、电、汽、暖、城市管理、环境整治等问题时能够对接到相关部门人员，但往往问题解决比较滞后，甚至迟迟得不到解决。网格问题反馈与职能部门处置之间缺乏有效的沟通、跟踪、问效机制。解决复杂问题时积极性不高，推诿现象时有存在。工作站位不同也会导致不能达成问题处置的统一意见。

　　四、深化网格治理的路径思考

　　（一）完善专业力量下沉的运行机制。在推动城管、市场监管、民警等专业力量下沉社区网格的基础上，需构建权责清晰、运转高效的协同机制。如：建立“三单”管理体系：制定 ……