市长在全市科技创新大会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻把握科技创新的战略意义，增强历史主动精神

　　（一）科技创新是应对百年变局的“关键变量”

　　（二）科技创新是重塑产业格局的“核心引擎”

　　（三）科技创新是满足人民需求的“第一动力”

　　二、系统构建科技创新生态体系，打造高质量发展新引擎

　　（一）实施“战略科技攻坚”行动，突破关键核心技术

　　（二）打造“全域孵化”平台，培育创新企业矩阵

　　（三）深化“产学研用”融合，促进科技成果转化

　　三、全面强化科技创新保障措施，激发全社会创新活力

　　（一）构建“大科技”管理_

　　（二）优化“全链条”政策供给

　　（三）营造“全方位”创新氛围

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　　市长在全市科技创新大会上的讲话

　　同志们，企业家朋友们，科研院所的专家学者们：

　　今天，我们隆重召开全市科技创新大会，这是贯彻落实党的二十大“实施科教兴国战略”部署的关键行动，是动员全市上下抢抓科技革命和产业变革机遇的誓师大会。在此，我代表市委、市政府向长期奋战在科研一线的同志们致以崇高敬意，向关心支持科技创新的企业家、投资者和社会各界表示衷心感谢！下面，我围绕“科技创新引领高质量发展”主题讲三点意见。

　　一、深刻把握科技创新的战略意义，增强历史主动精神

　　（一）科技创新是应对百年变局的“关键变量”。当前，全球科技竞争呈现“多维突破、跨界融合”态势，人工智能、量子信息、生物制

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　　在智慧城市建设、数字政府转型等方面与先进城市存在代际差距。某三甲医院引进的达芬奇手术机器人，因维护成本过高未能充分使用，反映出我们科技创新与民生需求的对接机制尚不完善。

　　二、系统构建科技创新生态体系，打造高质量发展新引擎

　　（一）实施“战略科技攻坚”行动，突破关键核心技术。聚焦“4+3”重点产业领域，组建市级实验室6个、创新联合体12个，实施“揭榜挂帅”制度，每年遴选10项“卡脖子”技术项目，给予最高5000万元资金支持。在半导体材料领域，支持XX企业与中科院共建联合实验室；在高端装备领域，推动XX集团与清华大学开展战略合作。建立“企业出题、高校解题、政府助题”的协同攻关机制，对取得重大技术突破的项目团队，授予“科技创新特别贡献奖”。

　　（二）打造“全域孵化”平台，培育创新企业矩阵。按照“一县一特色”布局，在县区建设专业化孵化器，在开发区打造“科创飞地”。升级科技金融服务，设立10亿元天使投资基金，开发“科创贷”“人才贷”等金融产品。实施“小升高”培育计划，力争三年内国家高新技术企业突破20xx家，科技型中小企业达到5000家。建立“科技特派员”制度，选派100名技术经纪人入驻孵化器，为企业提供全流程创新服务。

　　（三）深化“产学研用”融合，促进科技成果转化。构建“线上+线下”技术交易市场，建设市级科技成果转化平台，每年举办科技成果对接会、产学研合作洽谈会。在高校院所密集区布局“概念验证中心”，为早期科研成果提供中试支持。建立“企业创新积分制”，将技术指标纳入政府采购评价体系，对采购首台套装备的单位给予30%补贴。开展“科技副总”选聘行动，每年遴选100名博士进入企业担任技术顾问。

　　三、全面强化科技创新保障措施，激发全社会创新活力

　　（一）构建“大科技”管理_。成立由市委、市政府主要领导牵头的科技创新委员会，建立“月调度、季通报、年考评”机制。深化科技领域“放管服”改革，在科研项目立项中推行“包干制”，赋予科研人员更大自主权。建立“科技创新智库”，聘请院士专家组建战略咨询委员会，为科技发展提供决策支持。

　　（二）优化“全链条”政策供给。修订《科技创新促进条例》，制定“科技新政20条”，在研发投入补贴、人才引进、成果转化等方面加大支持力度。对年研发投入超5000万元的企业，按实际支出额给予5%奖励；对引进的国家级领军人才，提供最高1000万元项目资助。建立“创新券”制度 ……