在全市专题调度会议上的发言提纲

　　目录/提纲：……

　　一、以超常规措施全力抓好森林草原防灭火工作

　　一是工作责任要再夯实

　　二是宣传教育要再深化

　　三是火源_要再严格

　　四是应急准备要再加强

　　二、全力以赴抓好煤矿安全生产工作

　　一是严把复工复产安全关口（全市49处煤矿，共复工复产29处）

　　二是扎实开展“帮扶式”检查

　　三是深入推进重大灾害治理

　　四是加强现场作业管理

　　五是保持打非治违高压态势

　　三、持之以恒抓好城市消防安全工作

　　一是要持续加强火险隐患整改

　　二是要全面做好春季火灾防控

　　三是要统筹抓好三个专项整治工作

　　1、抓牢抓实一季度网报工作

　　一要加密调度频次

　　二要加强沟通衔接

　　三要提高网报质量

　　2、全力完成煤炭产值任务

　　3、全力完成LNG生产目标任务

　　4、推动开采辅助业扭负为正

　　5、做实做细劳动工资网报

　　6、确保建筑业产值保持较快增长

　　7、持续跟进做好农业数据审核争取

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　　在全市专题调度会议上的发言提纲

　　同志们：

　　现在开会。今天，我们利用晚上的时间召开调度会，主要目的是对全市森林草原防灭火、城市消防、煤矿安全、一季度经济运行等当前重点工作进行再动员、再部署、再安排。下面我先讲几点意见，一会XX市长围绕当前森林草原防灭火工作还要提具体要求，请大家一并抓好落实。

　　一、以超常规措施全力抓好森林草原防灭火工作

　　每年3至4月是我市森林草原火情高发期，占全年火情总数90%以上，今年3月份以来，全市共接到火警和卫星热点反馈报告信息102起，核实62起，其中人为用火引起的火情占98%以上，均为上坟祭祀、烧秸秆、烧地畔等祭祀及农事用火引起的火情，整体呈多发频发态势。特别是近期XX县、XX连续发生森林火情，暴露出一些县（市、区）安全生产责任落实不到位，防火巡查和隐患排查不细致，人员和火源_还存在明显漏洞。清明将至，全市气温持续回升，大风天气增多，上坟烧纸、焚香祭祀、春耕用火等野外用火明显增多，全市森林草原防灭火形势十分严峻，各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府主要领导批示要求，按照市政府办印发的《进一步严明工作纪律全面加强森林草原防灭火工作的紧急通知》要求，切实抓好当前森林草原防灭火工作。一是工作责任要再夯实。各县（市、区）要全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作责任，以近期发生的火情为重点，及时进行复

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　　巡逻。全市所有重点林区的视频监控要全面启用，塔台瞭望全面进驻。全市森防和消防救援队伍要进入战时状态，严格落实指挥、队伍、物资“三靠前”，确保一旦出现火情，第一时间到达现场开展扑救，要认真评估安全风险，准确判断火势，对于风险不大、能一举扑灭的小火，要抓住窗口期重兵打火、迅速扑灭，严禁组织非专业人员及“老弱病残幼”扑火，防止因扑救不当造成人员伤亡。各县市区要科学制定人员疏散转移和安置方案，及时将受威胁人员疏散至安全地域，同时要安排专人做好火场清理看守，严防死灰复燃，避免引发次生灾害，全力维护人民群众生命财产安全和生态环境安全。

　　二、全力以赴抓好煤矿安全生产工作

　　煤矿安全一直是我市安全生产领域的重中之重，去年以来，全市煤矿安全生产形势保持持续稳定，没有发生一起人员伤亡事故，非常不容易，但煤矿安全生产形势依然严峻，不能有丝毫松劲懈怠和麻痹大意思想。省外贵州、湖南、云南连续发生盗采矿产资源引发亡人事故；省内瓦斯、一氧化碳高值超限事件频发多发，3月26日韩城矿业桑树坪二号井35KV变电所双回路停电，造成井下掘进工作面瓦斯积聚高值长时超限；3月27日铜川矿业玉华煤矿1416采煤工作面支架尾梁上方出现明火现象，造成一氧化碳高值超限。当前正值全市冲刺一季度经济稳增长“开门红”的关键时期，各产煤县一定要严抓煤矿安全生产，以高水平安全保障高质量发展。一是严把复工复产安全关口（全市49处煤矿，共复工复产29处）。市应急局要按照“复工复产一处、跟进检查一处”的要求，严把复工复产安全培训、辨识排查、检查验收、整改复查、签字审批“五个关口”，对不具备安全生产条件的，一律不予复工复产；对具备复工条件的，及时予以审批；对隐患整改到位可以正常生产的，要协调国家矿山安监局陕西局，及时验收复工。二是扎实开展“帮扶式”检查。市县煤监部门要对辖区所有生产建设煤矿进行全覆盖“帮扶式”检查，对照依法依规组织生产、机构设置及人员配备、岗位责任制落实等10个方面开展重点检查，开展“一矿一策”精准整治，着力解决重大灾害治理、系统优化、装备升级等深层次问题。三是深入推进重大灾害治理。各产煤县要按照《矿山隐蔽致灾因素普查规范》《XX市煤矿油气和瓦斯隐蔽致灾因素普查治理指导意见（试行）》，及时补充探查隐蔽致灾因素，落实治理_措施。按照“政府牵头、部门协作、企业配合”的原则，推动连片矿区及时完成区域性普查，实施“一张图”管理。推动煤矿持续加大灾害治理资金投入，推进重大灾害风险防控建设项目，落实人防、技防、工程防、管理防等综合措施，严防安全生产事故发生。四是加强现场作业管理。清明假期期间，要切实加大监管检查力度，坚持日调度、日监测，运用风险预警、“电子封条”、大数据等远程技术手段，严控下井作业人数，同时要发挥驻矿安监员现场盯守作用，加强现场作业管理，一律停止搬家倒面、启封密闭、排放瓦斯等高风险作业，确需开展的必须严格报备、提级管理。五是保持打非治违高压态势。市应急局要按照《2025年度煤矿执法计划暨安全监管实施意见》，精准制定月度执法计划，联合国家矿山局陕西局执法三处开展省市县三级联动，对ABCD四类不同等级煤矿（A类4个，B类23个，C类10个，D类12个）实行差异化执法，减少检查频次、提高检查质效，严厉打击盗采资源、隐蔽工作面、监控系统造假、不按设计施工等严重违法违规行为。

　　三、持之以恒抓好城市消防安全工作

　　我市易燃易爆化学危险品从业单位规模大、数量多、分布广，火灾致灾因素和潜在隐患风险不断增多；高层建筑、地下建筑发展快、面积大，管理难、处置难、隐患多；一些危旧建筑设施老化，消防设施滞后，消防安全隐患突出。城市消防工作面临的各类危险源逐年增加。特别是今年一季度以来，全市共发生火情782起，同比上升87.53%。（XX153起、XX50起、XX57起、XX101起、XX56起、XX36起、XX36起、XX34起、XX县57起、XX56起、XX53起、XX16起、XX40起、新区23起、高新区14起）。从起火场所看，居住类火灾140起，占比17.9%，同比上升62.07%；室外露天、户外植被、垃圾废弃物火灾496起，占比63.42%，同比上升114.71%。暴露出一些县区和部门消防安全管理工作落实不到位，火灾风险隐患排查不彻底。各级各部门要采取有效措施防范化解火灾风险，确保全市消防安全形势稳定。一是要持续加强火险隐患整改。202x年，全市共发现重大事故隐患1379条，已整改1371条，整改率99.42%，剩余正在整改的8条存量隐患均为消防安全重大隐患（XX区4条、XX县2条、XX县1条、XX县1条），市消安办要对目前尚未整改到位的问题隐患挂牌督办、销号管理，6月底前必须全部整改到位。各县（市、区）和相关部门要重点做好高层和地下建筑、大型商业综合体、石油化工企业、历 ……