在县市场监管局贯彻落实《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》专题会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识《意见》出台的重大意义

　　（一）保障人民群众身体健康和生命安全的迫切需要

　　（二）促进食品产业健康发展的重要举措

　　（三）提升食品安全监管水平的必然要求

　　二、准确把握《意见》的主要内容和工作要求

　　（一）理清食品安全监管责任

　　（二）建立健全协同监管机制

　　（三）强化全链条监管合力

　　（四）守牢食品安全底线

　　三、结合我县实际，扎实推进《意见》贯彻落实

　　（一）加强组织领导，明确工作责任

　　（二）加强宣传培训，营造良好氛围

　　（三）加强监管执法，严厉打击违法行为

　　（四）加强能力建设，提高监管水平

　　（五）加强应急管理，妥善处置突发事件

　　四、当前食品安全监管工作中存在的问题及解决措施

　　（一）存在的问题

　　（二）解决措施

　　一是加强监管力量建设：要积极争取政府支持，增加监管人员编制，充实监管队伍力量

　　五、下一步工作安排

　　（一）近期工作安排

　　（二）中期工作安排

　　（三）长期工作安排

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　　在县市场监管局贯彻落实《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》专题会议上的讲话

　　同志们：

　　2025年3月19日，国务院办公厅印发了《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》）。这一《意见》的出台，对于我们市场监管部门而言，既是工作的重要指引，更是沉甸甸的责任。今天，我们召开这次专题会议，就是要深入学习领会《意见》精神，结合我县实际工作，全面贯彻落实相关要求，进一步强化食品安全全链条监管，守牢食品安全底线。

　　一、深刻认识《意见》出台的重大意义

　　（一）保障人民群众身体健康和生命安全的迫切需要

　　民以食为天，食以安为先。食品安全关系到每一个人的身体健康和生命安全，是最基本的民生问题。近年来，虽然我县在食品安全监管方面取得了一定成效，但食品安全问题仍然时有发生，一些不法商家为了追求经济利益，不惜在食品中添加_物质，制售假冒伪劣食品，严重威胁着人民群众的身体健康。《意见》的出台，进一步强化了食品安全全链条监管，从源头把控、生产加工、流通销售到餐饮服务等各个环节都提出了明确要求，这将有助于我们更加有效地打击食品安全违法行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　（二）促进食品产业健康发展的重要举措

　　食品产业是我县的重要支柱产业之一，对于推动经济发展、增加就业具有重要意义。然而，一些食品企业存在生产经营不规范、质量安全意

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　　产加工、流通销售到餐饮服务等各个环节都要严格监管。在源头把控方面，要加强对食用农产品种植养殖环节的监管，规范农药、兽药、化肥等农业投入品的使用，加强对农产品质量安全的监测检测，确保农产品质量安全。在生产加工环节，要加强对食品生产企业的监管，督促企业严格落实食品安全管理制度，加强对生产过程的质量控制，确保食品生产符合食品安全标准。在流通销售环节，要加强对食品销售企业的监管，规范食品经营行为，加强对食品市场的巡查检查，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。在餐饮服务环节，要加强对餐饮服务单位的监管，督促餐饮服务单位严格落实食品安全管理制度，加强对食品原材料采购、加工制作、餐具消毒等环节的管理，确保餐饮食品安全。

　　（四）守牢食品安全底线

　　《意见》提出要坚持问题导向，强化风险防控，坚决守住食品安全底线。我们要加强对食品安全风险的监测预警，建立健全食品安全风险监测体系，加强对食品中_物质、微生物等的监测检测，及时发现食品安全隐患。要加强对重点区域、重点环节、重点品种的监管，加大对农村、城乡结合部、校园周边等食品安全问题易发多发区域的监管力度，加强对乳制品、肉制品、食用油等重点食品品种的监管，严厉打击食品安全违法行为。要加强对食品安全突发事件的应急处置，建立健全食品安全应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力，确保在发生食品安全突发事件时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失和影响。

　　三、结合我县实际，扎实推进《意见》贯彻落实

　　（一）加强组织领导，明确工作责任

　　为确保《意见》的贯彻落实，我们要成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室和基层所负责人为成员的贯彻落实《意见》工作领导小组，加强对贯彻落实工作的组织领导。领导小组要定期召开会议，研究解决贯彻落实工作中遇到的问题，确保贯彻落实工作顺利推进。同时，要制定详细的工作方案，明确各科室和基层所的工作任务和责任，将工作任务分解到具体的责任人，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）加强宣传培训，营造良好氛围

　　要通过多种渠道，广泛宣传《意见》的主要内容和重要意义，提高社会各界对食品安全工作的认识和重视程度。要加强对食品生产经营企业的宣传培训，组织开展食品安全法律法规和标准规范的培训，提高企业的食品安全意识和责任意识，督促企业严格落实食品安全主体责任。要加强对消费者的宣传教育，普及食品安全知识，提高消费者的自我保护意识和能力，引导消费者树立正确的消费观念。同时，要充分发挥新闻媒体的监督作用，及时曝光食品安全违法行为，形成强大的舆论压力，营造良好的食品安全社会氛围。

　　（三）加强监管执法，严厉打击违法行为

　　要加大对食品安全违法行为的打击力度，保持高压态势，形成强大的震慑力。要加强对食品生产经营企业的日常监管，增加巡查检查频次，加强对食品质量安全的抽检监测，及时发现和查处食品安全违法行为。要加强与公安等部门的协作配合，建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌犯罪的食品安全违法行为，要及时移送司法机关依法处理，坚决杜绝有案不移、以罚代刑等现象的发生。同时，要加强对食品安全违法行为的处罚力度，提高违法成本，让违法者付出沉重的代价。

　　（四）加强能力建设，提高监管水平

　　要加强食品安全监管队伍建设，通过开展业务培训、岗位练兵等活动，提高监管人员的业务素质和执法水平。要加强食品安全监管技术支撑体系建设，加大对食品安全检测设备和技术的投入，提高食品安全检测能力和水平。要加强食品安全信息化建设，建立健全食品安全监管信息平台，实现食品安全监管信息的互联互通和共享共用，提高食品安全监管工作的信息化、智能化水平。同时，要加强对食品安全监管工作的考核评价，建立健全考核评价机制，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。

　　（五）加强应急管理，妥善处置突发事件

　　要进一步完善食品安全应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。要建立健全食品安全突发事件应急指挥体系，明确各部门的职责分工，确保在发生食品安全突发事件时能够迅速、有效地进行处置。要加强对食品安全突发事件的监测预警，及时掌握食品安全动态，做到早发现、早报告、早处置。要加强对食品安全突发事件的信息发布和舆论引导，及时、准确地向社会公布食品安全突发事件的相关信息，回应社会关切，避免引起社会恐慌。

　　四、当前食品安全监管工作中存在的问题及解决措施

　　（一）存在的问题

　　一是监管力量不足：随着食品产业的快速发展和食品安全监管任务的日益繁重，我们的监管力量相对不足的问题日益凸显。监管人员数量有限，难以满足日益增长的监管需求，导致一些监管工作难以做到全覆盖、无死角。

　　二是监管技术手段落后：目前，我们的食品安全监管技术手段相对落后，检测设备和技术水平有待提高。一些基层监管部门缺乏必要的检测 ……