在落实国务院办公厅关于建立健全涉企收费长效监管机制指导意见工作推进会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识建立健全涉企收费长效监管机制的重要意义

　　（一）降低企业经营成本的迫切需要

　　（二）优化营商环境的关键举措

　　（三）激发市场活力的重要保障

　　（四）促进经济高质量发展的必然要求

　　二、准确把握指导意见的主要内容和工作要求

　　（一）主要内容

　　（二）工作要求

　　一是提高政治站位

　　二是加强协同配合

　　三是强化责任落实

　　四是注重宣传引导

　　三、当前我县涉企收费监管工作存在的问题

　　（一）部分收费项目不够规范

　　（二）监管力度有待加强

　　（三）企业对收费政策的知晓度不高

　　（四）长效监管机制尚未完全建立

　　四、落实指导意见的具体工作措施

　　（一）全面梳理涉企收费项目

　　一是成立工作小组

　　二是开展拉网式排查

　　三是建立收费项目清单

　　四是公开收费项目清单

　　（二）加强收费行为监管

　　一是规范收费流程

　　二是加强日常监督检查

　　三是严厉查处违规收费行为

　　四是加强部门协同监管

　　（三）畅通企业投诉举报渠道

　　一是设立投诉举报电话和邮箱

　　二是建立投诉举报处理机制

　　三是保护投诉举报人权益

　　（四）加强政策宣传和培训

　　一是开展政策宣传活动

　　二是加强内部培训

　　（五）建立健全长效监管机制

　　一是建立动态调整机制

　　二是建立收费评估机制

　　三是建立信息共享机制

　　五、加强组织领导，确保工作取得实效

　　（一）成立工作领导小组

　　（二）明确责任分工

　　（三）加强督促检查

　　（四）建……

　　在落实国务院办公厅关于建立健全涉企收费长效监管机制指导意见工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次工作推进会，主要目的是深入贯彻落实 2025 年 3 月 28 日国务院办公厅印发的《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》，结合我县实际，对相关工作进行全面部署和推进。这一指导意见的出台，对于降低企业经营成本，优化营商环境，激发市场活力，促进经济高质量发展具有重大而深远的意义。我们作为经济管理和服务的重要职能部门，在落实这一指导意见的过程中肩负着义不容辞的责任，必须以高度的政治责任感和使命感，全力以赴抓好各项工作的落实。

　　一、深刻认识建立健全涉企收费长效监管机制的重要意义

　　（一）降低企业经营成本的迫切需要

　　当前，我县企业面临着原材料价格波动、市场竞争加剧等诸多挑战，经营成本居高不下。涉企收费项目繁多、标准不统一等问题，进一步加重了企业的负担。建立健全涉企收费长效监管机制，能够有效规范涉企收费行为，清理不合理收费项目，降低企业的制度性交易成本，使企业能够将更多的资金投入到生产经营和技术创新中，增强企业的盈利能力和市场竞争力。例如，一些企业在办理相关税务手续时，可能会遇到一些不必要的收费环节，通过加强监管，这些问题将

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　　社会公开，接受社会监督。三是强调了加强收费行为监管，规范收费主体的收费行为，严禁擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等违规行为。四是建立了投诉举报和查处机制，畅通企业投诉举报渠道，对企业反映的涉企收费问题及时进行调查处理，严肃追究相关责任人的责任。

　　（二）工作要求

　　一是 提高政治站位。我们要从讲政治的高度来认识和落实指导意见，将其作为贯彻党中央、国务院决策部署的具体行动。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把为企业减负、优化营商环境作为税务工作的重要任务，切实增强责任感和使命感，确保指导意见在我县税务系统得到全面贯彻落实。

　　二是加强协同配合。涉企收费监管工作涉及多个部门，需要我们加强与财政、发改、市场监管等部门的协同配合。建立健全跨部门的工作协调机制，加强信息共享和沟通协作，形成工作合力。我们税务部门要主动作为，积极与其他部门沟通协调，共同推进涉企收费监管工作的开展。

　　三是强化责任落实。要明确各部门、各岗位在涉企收费监管工作中的职责，建立健全责任追究制度。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责。同时，要加强对干部职工的教育培训，提高干部职工的业务能力和责任意识，确保各项工作任务落到实处。

　　四是注重宣传引导。要通过多种渠道，广泛宣传国务院办公厅指导意见的精神和涉企收费监管工作的重要意义。加强对企业的政策宣传和解读，让企业了解自身的合法权益和投诉举报渠道。同时，要及时总结推广涉企收费监管工作中的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。

　　三、当前我县涉企收费监管工作存在的问题

　　（一）部分收费项目不够规范

　　虽然经过多年的清理整顿，我县大部分涉企收费项目已经得到规范，但仍有个别收费项目存在标准不明确、收费依据不充分等问题。一些部门在收费过程中，存在随意提高收费标准、扩大收费范围的现象，给企业带来了不必要的负担。例如，个别行政审批中介服务机构收费过高，服务质量却不高，企业对此反映强烈。

　　（二）监管力度有待加强

　　在涉企收费监管方面，我们虽然已经建立了一定的制度和机制，但监管力度还不够大。部分监管人员对涉企收费政策的理解不够深入，监管手段相对单一，对一些隐蔽的违规收费行为难以发现和查处。同时，部门之间的信息共享和协同监管还不够顺畅，存在监管盲区。

　　（三）企业对收费政策的知晓度不高

　　由于宣传力度不够，部分企业对涉企收费政策了解不全面，对自身的合法权益认识不足。一些企业在遇到不合理收费时，不知道如何维护自己的权益，甚至存在不敢_的现象。这不仅影响了企业的正常经营，也不利于涉企收费监管工作的开展。

　　（四）长效监管机制尚未完全建立

　　目前，我县涉企收费监管工作主要以阶段性的清理整顿为主，长效监管机制还不够完善。缺乏常态化的监督检查机制、动态的收费项目调整机制和科学的收费评估机制，难以从根本上解决涉企收费不规范的问题。

　　四、落实指导意见的具体工作措施

　　（一）全面梳理涉企收费项目

　　一是成立工作小组。成立由我任组长，各相关科室负责人为成员的涉企收费项目梳理工作小组，明确分工，落实责任，确保梳理工作顺利开展。

　　二是开展拉网式排查。对全县范围内的涉企收费项目进行全面、深入的排查，包括行政事业性收费、政府性基金、行政审批中介服务收费、行业协会商会收费等。要做到不留死角、不遗漏任何一个收费项目。

　　三是建立收费项目清单。根据排查结果，建立详细的涉企收费项目清单，明确收费项目名称、收费标准、收费依据、收费主体等信息。对清单进行动态管理，及时更新和调整收费项目。

　　四是公开收费项目清单。通过政府网站、办税服务厅等多种渠道，向社会公开涉企收费项目清单，接受社会监督。同时，要加强对清单的宣传解读，让企业和社会公众了解收费政策和标准。

　　（二）加强收费行为监管

　　一是规范收费流程。制定详细的涉企收费操作流程，明确收费环节、收费标准、收费方式等，确保收费行为规范有序。加强对收费人员的培训，提高收费人员的业务水平和服务意识。

　　二是加强日常监督检查。建立常态化的涉企收费监督检查机制，定期对收费单位的收费行为进行检查。采取实地检查、抽查、专项检查等多种方式，加强对收费项目、收费标准、收费票据等方面的检查，及时发现和纠正违规收费行为。

　　三是严厉查处违规收费行为。对发现的违规收费行为，要依法依规严肃查处。对擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等行为，要责令立即整 ……