目录/提纲:……
一、提高政治站位,深刻认识建立涉企收费长效监管机制的重大意义
(一)贯彻党中央、国务院决策部署的必然要求
(二)助力企业纾困解难、激发市场活力的关键举措
(三)推动我县经济高质量发展的重要保障
二、聚焦重点任务,扎实推进涉企收费长效监管机制落地见效
(一)健全涉企收费目录清单制度,实现“清单之外无收费”
(二)完善政策评估审核机制,严把收费政策“入口关”
(三)加强政策宣传解读,提升企业获得感
(四)健全跟踪监测制度,及时化解企业诉求
(五)畅通投诉举报渠道,严查违规收费行为
(六)规范重点领域收费,深化行业治理
(七)推动法治建设,完善制度保障
三、强化责任担当,确保涉企收费长效监管机制取得实效
(一)加强组织领导,压实工作责任
(二)深化部门协同,形成监管合力
(三)强化监督考核,严肃执纪问责
(四)注重宣传引导,营造良好氛围
四、凝聚共识,以钉钉子精神抓好贯彻落实
一、深刻认识建立健全涉企收费长效监管机制的重要意义
(一)降低企业经营成本的迫切需要
(二)优化营商环境的关键举措
(三)激发市场活力的重要保障
(四)促进经济高质量发展的必然要求
二、准确把握指导意见的主要内容和工作要求
(一)主要内容
(二)工作要求
三、当前我县涉企收费监管工作存在的问题
(一)部分收费项目不够规范
(二)监管力度有待加强
(三)企业对……
县税务局局长在落实国务院办公厅关于建立健全涉企收费长效监管机制工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县税务系统落实国务院办公厅《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》工作推部署会。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院决策部署,按照国家税务总局和省、市税务局工作要求,对建立健全涉企收费长效监管机制进行再动员、再部署,确保各项政策落地见效,为优化我县营商环境、激发市场活力、推动经济高质量发展提供坚实保障。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识建立涉企收费长效监管机制的重大意义
(一)贯彻党中央、国务院决策部署的必然要求
党的二十大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视涉企收费监管工作,将其作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手。国务院办公厅近期印发的《指导意见》,是深入贯彻党的二十届三中全会精神的具体实践,明确了“全链条治理、
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准、依据等信息公开透明。
二是强化执行,严格约束。严格落实“清单之外一律不得收费”原则,对新增收费项目实行“一事一报”审核制,未经批准不得实施。定期开展清单执行情况“回头看”,坚决查处违规收费行为。
(二)完善政策评估审核机制,严把收费政策“入口关”
一是强化合法性审查。对新出台的涉企收费政策,严格开展宏观政策取向一致性评估、公平竞争审查和合法性审核,确保政策符合国家法律法规和企业发展需求。
二是清理存量违规政策。开展涉企收费政策专项整治行动,对无法律法规依据、越权设立或擅自提高标准的收费项目,坚决予以取消或调整。2025年6月底前完成全县存量政策清理工作。
(三)加强政策宣传解读,提升企业获得感
一是创新宣传方式。利用“线上+线下”双渠道,通过政策宣讲会、短视频解读、企业微信群推送等方式,确保政策直达市场主体。结合“便民办税春风行动”,开展“涉企收费政策宣传月”活动。
二是精准推送服务。依托税收大数据,对企业进行分类标签管理,定向推送个性化收费目录指引,帮助企业用足用好政策。
(四)健全跟踪监测制度,及时化解企业诉求
一是建立监测网络。在重点行业、重点企业设立涉企收费监测点,定期收集企业意见建议。联合工商联、行业协会开展企业负担调查,每季度发布监测报告。
二是动态预警响应。对监测发现的问题及时预警,建立“问题台账—整改落实—反馈销号”闭环管理机制,确保企业诉求件件有回音。
(五)畅通投诉举报渠道,严查违规收费行为
一是拓宽线索来源。在税务局官网、办税服务厅设立“涉企收费投诉专栏”,公开12366热线、12345政务服务平台等投诉渠道,实行24小时响应。
二是强化联合惩戒。对查实的违规收费行为,综合运用行政处罚、信用公示、行业通报等手段,形成有力震慑。对典型案例公开曝光,发挥警示教育作用。
(六)规范重点领域收费,深化行业治理
一是中介服务领域。清理无法律法规依据的中介服务事项,严禁将政务服务事项转为中介服务收费。对政府委托的中介服务,费用由政府部门承担,不得转嫁企业。
二是公用事业领域。联合市场监管部门,持续规范水电气暖行业收费,取消不合理加价行为,推动竞争性环节市场化改革。
三是行业协会商会。配合民政部门深化行业协会改革,建立收费公示制度,严查强制入会、摊派会费等违规行为。
(七)推动法治建设,完善制度保障
一是推进立法衔接。配合上级部门修订《价格法》,研究制定涉企收费违法违规行为处理办法,明确执法标准和程序。
二是规范执法行为。落实税务执法“三项制度”,推广“首违不罚”清单,做到执法既有力度又有温度。
三、强化责任担当,确保涉企收费长效监管机制取得实效
(一)加强组织领导,压实工作责任
成立由我任组长,分管副局长任副组长,相关股室负责人为成员的领导小组,统筹推进各项工作。各税务分局要结合辖区实际制定实施方案,明确时间表、路线图、责任人,确保任务落地。
(二)深化部门协同,形成监管合力
加强与财政、发改、市场监管、民政等部门的联动协作,建立联席会议制度,实现信息共享、联合检查、联合惩戒。定期召开部门协调会,解决政策执行中的难点问题。
(三)强化监督考核,严肃执纪问责
将涉企收费监管工作纳入绩效考核,对落实不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评。对违规收费问题隐瞒不报、包庇纵容的,依法依规严肃追责。
(四)注重宣传引导,营造良好氛围
通过主流媒体、政务新媒 ……
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