同志们:
今天,我们召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,既是贯彻落实党中央和省市区委决策部署的政治任务,也是刀刃向内、自我革命、推动街道高质量发展的迫切需要。过去一年,街道上下凝心聚力、攻坚克难,但对照全面从严治党的新形势、新要求,我们的工作仍有短板,干部队伍仍有不足。下面,我围绕“形势怎么看、问题怎么办、工作怎么干、队伍怎么带”四个方面,与大家交流意见。
一、认清形势、保持清醒,增强全面从严治党的政治自觉
当前,党风廉政建设和反腐败斗争进入深水区,基层作为国家治理的“最后一公里”,既是全面从严治党的“前沿阵地”,也是群众感知党风政风的“晴雨表”。基层管党治党松一寸,党的执政根基就会散一尺,必须把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底,让“最后一公里”成为“最严一公里”“最实一公里”。
(一)上级部署释放“越往后越严”的强烈信号
今年中央纪委全会明确提出“持续整治群众身边腐败和不正之风”,重点查处乡村振兴、民生保障等领域问题。近期,中办印发《关于推动全面从严治党向基层延伸的意见》,要求将监督触角延伸到村……略……
村级权力监管乏力。虽然制定了《村级小微权力清单》,但XX村仍发生集体资产违规出租问题,暴露出“四议两公开”程序空转。街道内控制度形同虚设。某科室违反财务制度,用办公经费购买烟酒X万元;个别干部长期借用公款未及时清理,形成“糊涂账”。
(三)监督问责存在“高举轻放”倾向
日常监督缺乏震慑力。去年查处的X起案件中,X起为自查发现,群众举报查实率不足XX%,反映出主动发现问题能力薄弱。问责处理避重就轻。对轻微违纪问题多以批评教育代替处分,某干部接受管理对象宴请仅作书面检查,未形成有效警示。
(四)作风建设存在“雨过地皮湿”问题
形式主义隐形变异。各类微信工作群多达XX个,村干部日均“拍照留痕”耗时2小时以上;街道会议同比增加XX%,但议而不决现象突出。官僚主义仍未根除。某窗口单位要求群众重复提供证明材料,被投诉后仍辩解“按程序办事”;个别干部对群众诉求“打官腔、踢皮球”。
三、系统施治、靶向攻坚,落实全面从严治党的关键举措
全面从严治党向纵深推进,既需整体施策的"组合拳",更靠精准发力的"手术刀"。
(一)政治铸魂行动:筑牢忠诚干净担当的思想根基
1.深化理论武装。建立“第一议题+专题研讨+实地教育”学习机制,党工委每月开展习近平总书记重要论述研讨,组织党员干部到XX监狱、XX廉政教育基地开展警示教学。实施“青苗培育计划”,对35岁以下年轻干部开展为期3个月的党纪法规专题培训,结业考试不合格者暂缓提拔。
2.严明政治纪律。开展“对党忠诚”专项检查,重点查处妄议中央政策、搞“小圈子”等问题,对微信群、朋友圈不当言论实行“一月一筛查”。建立重大事项请示报告“负面清单”,对隐瞒不报征地拆迁、安全事故等问题的干部从严处理。
(二)正风肃纪行动:打好作风顽疾整治攻坚战
1.开展违规吃喝“清源行动”。组建“纪工委+市场监管+税务”联合检查组,对辖区内XX家农家乐、私房菜馆开展“飞行检查”,重点核查公款消费、虚开发票等问题。推行公务接待“扫码溯源”制度,每笔接待费用需上传菜单、人员名单、事项说明,对无实质内容的接待一律不予报销。
2.实施“躺平式”干部整治工程。对工作滞后项目亮黄牌提醒,对推诿扯皮行为亮橙牌警告,对造成严重后果的亮红牌问责。设立“干部效能观测点”,在政务服务大厅安装评价器,群众满意度连续3个月低于80%的窗口负责人予以调整。
3.推进形式主义官僚主义靶向治疗。实行“基层减负20条”:精简会议文件30%,合并考核指标40%,取消无实质意义的留痕事项XX项。开展“班子走流程”活动,班子成员每月以办事群众身份体验业务流程,亲自解决XX项梗阻问题。
(三)监督亮剑行动:构建全域全程监督体系
1.织密基层监督网络。在村(社区)设立监察联络站XX个,聘请老党员、退休教师担任廉情监督员,赋予列席会议、查阅账目等7项职权。开发“阳光村务”监督平台,实现集体“三资”、惠民补贴等数据实时公开,群众扫码即可查询、举报。
2.强化巡察整改“后半篇文章”。建立“双台账双销号”机制:对区委巡察反馈的XX项问题,既建立整改台账,又建立长效机制建设台账,确保整改一个问题、堵塞一批漏洞。
3.实行整改成效“四方评议”。由群众代表、“两代表一委员”、上级部门、纪工委联合验收,满意度低于80%的重新整改。
(四)制度固本行动:扎紧防治腐败的制度笼子
1.完善权力运行机制。编制《街道廉政风险防控图谱》,针对征地拆迁、工程招投标等XX个高风险领域,制定防控措施XXX条。推行村级事务“阳光七步法”:议题收集、民主商议、街道审核、群众表决、过程公开、结果公示、绩效评估,全过程留痕可追溯。
2.创新廉政教育载体。打造“清风XX”教育品牌:创作方言廉政快板剧《规矩》,在XX个村巡回演出;开设“书记说廉”广播专栏,每周播送典型案例。开展“廉洁家书”活动,组织干部家属撰写劝廉书信XX封,评选优秀作品在机关长廊展示。
(五)铁军锻造行动:淬炼敢战能胜的干部队伍
1.实施能力提升“三大工程”。“头雁领航”工程:组织村(社区)书记赴XX先
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