在县委社会工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，牢牢把握新时代社会工作正确方向

　　二、聚焦重点任务靶向发力，推动全县社会工作高质量发展

　　（一）要在抓好新兴领域党的建上下硬功夫

　　（二）要在推进党建引领基层治理和基层_建设上下真功夫

　　（三）要在做好凝聚服务群众工作上下实功夫

　　三、加强党对社会工作的全面领导，凝聚做好新时代社会工作的强大合力

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　　在县委社会工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开县委社会工作会议，主要任务是全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神及习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，认真落实党中央关于社会工作的决策部署和省委、市委工作要求，安排部署当前和今后一个时期我县的社会工作，推动新时代社会工作高质量发展。

　　自县委社会工作部成立以来，全县各级各部门认真落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，拓展新兴领域党的建设、强化基层社会治理、深化凝聚服务群众工作，全县社会工作取得了新进展、新成效。一是_机制不断完善。调整优化“两新”工委成员单位及职责，完善县级党建引领基层治理协调机制，制定全县行业协会商会管理办法，健全信访工作联席会议和志愿服务协调机制，为社会工作有序开展提供了有力支撑。二是基层治理水平不断提升。整合力量成立基层治理工作队，选优配强“微网格”员7280名，探索推行积分奖励机制，打造党建引领基层治理工作市级试点1个，设立观察联系点13个；开展化解矛盾风险维护_暨校园安全专项治理行动，推进领导干部接访下访和挂联包案规范化常态化，加强人民调解组织规范化建设，全县矛盾纠纷化解率达97.06%，群众安全感满意度达97.17%；规范清理机制牌子2531块、规范挂牌1016块，明确村级出具证明事项明细，基层治理“小马拉大车”突出问题得到有效治理。三是新兴领域党建不断加强。组建行业党委1个、党组织4个、党支部4个，成立联合党支部2个，选派党建指导员52名，持续加强关心关爱服务阵地建设，组织新兴领域党组织参与社会治理，新就业_的归属感和幸福感持续增强。四是社会工作队伍不断壮大。全覆盖开展社区工作者培训，选聘社区工作者176人，按照村级组织“大岗位”制标准执行待遇、配备人员，全县持证社工总量达49人；志愿者注册人数6.01万人，志愿者团体注册总数3

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　　，不断提高基层社会治理的现代化水平。

　　二、聚焦重点任务靶向发力，推动全县社会工作高质量发展

　　当前和今后一个时期的社会工作，重点抓什么、怎么抓？习近平总书记的重要指示和中央、省委、市委社会工作会议，讲的很明确，就是突出抓好新兴领域党的建设，抓好党建引领基层治理和基层_建设，抓好凝聚服务群众工作。我们要结合XX实际，认真抓好贯彻落实。

　　（一）要在抓好新兴领域党的建上下硬功夫。习近平总书记强调，要探索加强新经济组织、新社会组织、新就业_党建工作，扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。我们要紧盯中央明确的三个“引导促进”目标，持续探索新兴领域党的建设有效途径，着力破解党建工作谁负责、党组织怎么建、如何起作用、党员如何管理等难题，提升新兴领域党建工作质量。

　　一要强化思想政治引领。要进一步规范和落实“三会一课”、主题党日等制度，完善“两企三新”党组织和管理层共同学习制度，加强对主要负责人、党建负责同志的培训和联系服务。要积极推行党组织班子和管理层“双向进入、交叉任职”，选优配强党组织书记，大力推行“三向培养”（将人才培养成党员、将党员培养成人才，将优秀党员人才培养成管理层），支持有条件的非公企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，健全风险防控机制，提升内部管理水平。要引导监督社会组织依法执业、诚信从业，不断推进党的理论进企业、党的建设进章程、党的骨干进高管、党的工作进班组、党建成效进考核“五进”工作，真正把党的领导嵌入公司治理结构、融入生产经营发展。

　　二要全面攻坚“两个覆盖”。要进一步摸清“两企三新”组织底数和运行情况，完善行业领域党组织体系，积极破解社会组织党建工作难题，立体化、多层面扩大党组织覆盖。对具备建立党组织的，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，提升党组织覆盖率；对暂不具备建立党组织的，统筹行业主管部门、业务主管单位、社区等各方面工作力量，全覆盖选派党建工作指导员，确保党的工作全覆盖。要强化“管行业必须管党建、管业务必须管党建、管生产经营必须管党建”的意识，坚决扛牢行业监管、业务指导、党建工作等责任，进一步理顺和完善行业协会、商会党建工作管理_，以党建引领行业协会发展壮大。

　　三要加强关爱服务保障。新兴领域各类组织和_风险触点多、燃点低、关联度高、传导快，影响安全稳定的问题随时可能发生。迫切需要我们通过加强党的建设，把服务送进去、把稳定带出来。要加大对“两企三新”党组织党建经费、政治待遇、阵地建设等方面的保障，定期组织党务工作者参加培训，认真实施发展党员“薪火”计划，因地制宜、灵活务实的创新开展党组织活动，选树一批党建工作扎实、作用发挥明显的先进典型，以点带面推动“两企三新”领域党建工作整体提升。要加大对新就业_的关心关爱，依托党群服务中心、青年之家、妇女之家等，进一步健全完善服务阵地体系，协调联动各方力量，推动建设“暖新驿站”，建设广覆盖、多层次、实用化的新就业_服务平台，为新就业_提供一个“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚、风雪可避”的暖心之所。要聚焦新业态新就业_内在需求和实际，妥善处理劳动报酬、劳动条件、社保缴纳等问题，切实维护新就业_权益保障。

　　（二）要在推进党建引领基层治理和基层_建设上下真功夫。关于党建引领基层治理，县委、县政府于2月21日通过召开现场会进行了系统安排部署，3月6日召开的县委农村工作会议上我又再次作了安排。各乡镇一定要按照“发展产业壮大村集体经济、壮大村集体经济推进社会治理、深化基层治理促进人居环境提升”的思路，以培育壮大村集体经济为基础，以健全完善积分奖励机制为保障，整合力量建强基层治理工作队伍，全面推广“党建引领 网格智治”模式，开展好政策法治宣传、问题风险排查、矛盾纠纷化解、特殊人群关爱、移风易俗、共促乡村发展等6个方面的重点工作，切实把矛盾纠纷预防在源头、化解在基层。这里，我再强调4个方面的重点工作。

　　一要抓实命案防控工作。按照市委统一安排，3月至12月，在全县范围内全面推进命案防控暨“化解矛盾纠纷风险 维护_”攻坚行动，方案已经印发，大家要严格抓好落实。要落实责任，全面实行县处级领导挂联督导、县委政法机关班子成员联系指导乡（镇）、部门挂包村工作机制，县级组建工作专班，统筹推动各项工作落实，逐级负责、层层压实攻坚行动责任。要整合资源，实行“三方编组”，由乡（镇）党委、政府干部+村（社区）小组干部+政法干警，乡村振兴挂联单位派员参与，组成挂村包组工作队，进村入户到现场、逐户逐人筛查，深入开展矛盾纠纷深度排查实质化解专项行动。要分类施策，按照“职能明确、服务到位、帮扶精准、管理规范”要求，全覆盖摸底排查重点人群，对发现的问题和风险隐患及时组织相关部门研判处置，对高风险人员实行“一对一”、“多对一”包保，强化跟踪动态监管，确保各类特殊_“有人管、管得住、管得好”；全面落实打击、防范、教育、_等预防命案发生的综合性手段，严防发生个人极端案（事）件。要多措并举，全面强化社会面整体防控，加大治安_力度，对社会治安重点地区、重点部位、重点领域、重点行业以及各类社会治安突出问题开展风险隐患排查整治，严防涉枪爆、涉管制刀具案（事）件、重大刑事an件发生。

　　二要全面加强涉未成年人违法犯罪预防治理。未成年人的健康成长，关乎社会的可持续发展。加强预防和治理未成年人违法犯罪，是推进平安XX、法治XX建设的重要内容。要深化法治宣传教育体系建设，强化源头预防，加强校园安防4个100%建设，落实法治副校长全覆盖学校制度，常态化开展“法治进校园”、“关爱明天、普法先行”等主题普法宣传活动。要健全心理干预与关爱帮扶机制，加强与海亮集团心理健康团队合作，构建完整的学生心理健状况监测体系，实行年度学生心理测评，对问题学生实施“一人一策”心理干预；对涉案未成年人实行帮教管理，通过专门学校教育、职业技能培训等方式促进教育转化；动员社会组织、爱心企业和爱心人事结对帮扶，加强对特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等特殊_的关心关爱。要开展重点场所“清源整治”行动，健全重点行业联合巡查整治机制，重点整治网吧、KTV、酒吧等娱乐场所违规接纳未成年人问题；完善“家校社”协同机制，开展控辍保学专项行动，确保失学青少年及时返校。

　　三要持续推进为基层减负赋能。深入贯彻落实中央《整治形式主义为基层减负若干规定》，坚持减负松绑和放权赋能双向用力、一体推进。突出减负实效，优化基层工作环境。当前，重点要抓实全面建立乡镇履行职责事项清单工作，科学界定乡镇的职责边界，明确权力清单和责任清单，让基层干部从繁琐的事务性工作中解脱出来，激发基层干部的积极性和创造力，更好地为“车”减负、为“马”赋能。同时，要严格执行《XX省村（社区）工 ……