目录/提纲:……
一、问题查摆
(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”方面
(二)在“维护党中央权威和集中统一领导”方面
(三)在“践行宗旨、服务人民”方面
(四)在“求真务实、狠抓落实”方面
(五)在“以身作则、廉洁自律”方面
(六)在“履行全面从严治党政治责任”方面
(七)树立和践行正确政绩观方面
二、原因分析
三、整改措施
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区委常委领导班子民主生活会对照检查材料
按照省委、市委关于认真开好主题教育专题民主生活会要求,区委坚持把开好这次民主生活会作为主题教育检视整改的重要抓手,确保主题教育成效的重要举措,高度重视,认真准备。会前,认真组织学习了习近平总书记关于党的建设的重要论述,关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要讲话精神,特别是在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神,进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚定“两个维护”,加强了对专题民主生活会主题和内涵的深度把握。
区委常委班子聚焦会议主题,采取座谈访谈、书面征求意见等多种方式,广泛听取了各级党组织、党员群众、党员代表等各方面意见建议。区委常委之间、班子成员与分管单位主要负责同志之间、与本人所在党支部党员代表之间,开展了深入谈心谈话。在此基础上,对照党章规定,对照会议主题,联系我区实际,重点对照九个方面认真查摆了存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的根源,明确了整改措施。现对照检查如下:
一、问题查摆
(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”方面
一是对新思想学习不系统不全面。对党的创新理论的学习,停留在落实“第一议题”制度、开展区委理论学习中心组学习研讨等规定动作上,存在完成任务的心态。区委理论学习中心组年度学习计划不够全面系统,班子成员自学不够积极主动,规定科目多、自选科目少,拓展学习不够。学习存在实用主义倾向,缺乏深度研究的钻研精神,着重于学热点、学要点,与分管领域关联紧密的学得相对多一些,关联不紧密的则重视不够,学习的系统性、整体性不强。比如,对习近平经济思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想等方面学习用力不均,没有真正做到系统学习、整体把握。二是对新思想丰富内
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宗旨、服务人民”方面
一是民生实事推进力度还不够大。民生领域欠账较多,在解决事关群众切身利益问题上,谋划不够充分、对接不够精准,一些民生资金支出不够科学、不够均衡。工作安排后,具体抓落实不够、持续督导不力、跟踪问效不够,对一些民生实事是否落到实处、基层群众是否有获得感了解不够。比如,安置房建设进展缓慢,一些群众长期漂泊在外。全区20个安置房项目,202x年计划竣工交付项目7个,完成建设安置房5090套,目前只交付3998套。二是联系群众不够紧密。班子成员平时忙于事务,对新时期群众工作的特点和规律缺乏深入研究,准确全面把握群众的思想动态不够到位,直接联系群众的渠道有限、手段单一。工作决策中,有时忽视了对群众的需求盼望和切身利益,解决群众诉求问题治标多治本少,对群众的“急难愁盼怨”还不能感同身受。落实“四下基层”制度有短板,主动到基层下访不够;通过干部了解民情民意较多,面对面听群众的心里话较少;蹲点式、解剖麻雀式调查研究还不够经常,回应人民群众诉求不够及时,基层治理服务精细化、精准化水平还不够高。比如,部分民生实事项目谋划接地气不够;老旧小区改造进展缓慢,群众满意度不高、获得感不强,部分改造项目没有充分征求群众意见,存在刷墙、做防水的简单化改造倾向,没有把有限的资金全部用在刀刃上,好事没有完全办好。三是做好新时期群众工作的能力水平不高。围绕群众的诉求开展各项工作不够到位,民意渠道不够畅通,在鼓励群众讲真话、讲实话、讲心里话方面缺少政治智慧,发挥“三自”组织作用,引导群众有序参与社会公共事务治理方面还存在短板;调动积极因素的效能还不够高,人民群众缺少对重振XX区总目标的高度认同感、参与不够。对逐渐凸显的新问题和历史遗留问题还没有探索到很好的解决办法。比如,在处理信访疑难案件中,缺乏深入细致的调查,找不准群众信访问题的症结,没有真正做到把群众当家人,把群众的来信当家书,把群众的事当家事。
(四)在“求真务实、狠抓落实”方面
一是贯彻落实上级决策部署效率不高。X书记多次指出XX在落实市委的决策部署方面,效率不高、紧迫感不强,市委部署了很多工作,在其他县区第一时间都能够得到落实,都能够有明显的效果,但XX没有做到。大厂思维还不同程度存在。我们一再要求基层干部要抓落实,但扪心自问,我们在如何结合XX实际、深度研究工作、主动贯彻执行上还存在不足。推动抓落实的力度不够,一些工作部署后落实不到位、推进不快。比如,在城市提质工作中,我们对如何充分打好“工业遗产牌”、展现XX独特城市魅力研究的还不深不透,缺乏标志性项目支撑,即便谋划了一些好项目,但推进缓慢。36号街坊项目谋划了好多年,至今没有找到行之有效的推进路径。二是善作善成的能力有待加强。当前推进重振XX区各项工作任务千头万绪,“产业兴区、创新引领”工作任务量大面广,部分班子成员在落实重点任务、难点工作上存在畏难情绪,不敢担责、不想担责、不愿担责的意识还不同程度存在。有的班子成员在防范化解风险隐患和矛盾问题上,一定程度上还存在“求稳怕乱”心态,研究处理历史遗留问题时,主要还倾向于稳。有的习惯当“二传手”,只当评论员、不当战斗员,只当裁判员、不当运动员,干工作安排布置多,研究政策、指导方法少,甚至指导工作没有具体措施,让基层找不到落实的方向和抓手。三是攻坚克难劲头不足。区委常委班子能打胜仗、善打硬仗的强大合力还需要进一步凝聚。谋事干事习惯于从XX自身出发、从熟悉领域出发,热衷于盯着眼前的一亩三分地,缺乏“站在全国看XX”的视野格局。运用系统思维、创新思维、市场思维破解难题的能力不足,啃硬骨头的劲头不足。比如,面对社会预期转弱,房地产、工业投资整体下滑的态势,办法不多;面对政府债务、信访稳定、非法集资等重点领域风险隐患,化解措施还不够有力。
(五)在“以身作则、廉洁自律”方面
一是自我革命意识不够强。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自觉和行动自觉不够,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需提升。抓党风廉政建设投入精力不足,对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控不到位,监督检查不及时,没有做到警钟长鸣。个别班子成员对党风廉政建设的长期严峻形势认识还不够深入,认为自己不管钱、不管人,工作中注重业务工作多,党风廉政建设抓得不紧。二是廉政制度落实不够有力。对一些苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的没有及时提醒,该批评的没有及时批评。在落实中央八项规定及其实施细则精神、执行各项制度方面,注重抓重要会议、重要节日,没有做到持之以恒、紧抓不放。在加强基层党员教育警示、推动风腐一体防范上做得不够,党风廉政建设还存在不少风险隐患。比如,近几年来,全区住建、国资管理等重点领域廉政问题仍然时有发生。三是廉洁文化氛围不够浓。廉洁教育宣传入脑入心不够、感染力不强,形式较为单一,多为集中学习党章党规、领导干部上廉政党课,到廉政基地进行现场教学等沉浸式学习方式运用较少。深入开展以案促改,用身边事教育身边人做得不够。对XX红色资源中的廉洁文化深入挖掘不够、展现不够,对大厂大院的老一辈建设者艰苦奋斗、廉洁自律的故事宣传阐释力度不够。
(六)在“履行全面从严治党政治责任”方面
一是落实全面从严治党压力传导不够。常委同志普遍重视全面从严治党工作,但在履行“一岗双责”,落实分管领域的党风廉政建设责任方面,用力不够。平时管业务多,对分管领域主要负责同志、部门班子成员谈心谈话不够,了解思想状况不多,全面从严治党的压力还需要进一步传导压实,一体推进“三不腐”的氛围还需要进一步营造。二是执行民主集中制不够充分。有的班子成员全局观念和责任意识还不够强,在集体研究决策时,对不属于自己分管的工作,研究不深入,发表意见不主动、不充分。部分决策征求意见不全面,征求区级领导、有关部门的意见多,征求街道、社区和企业的意见少,发扬民主不够全面充分,决策的科学化、法治化水平有待进一步增强。三是落实意识形态责任制不到位。常委班子成员对从严抓好意识形态责任制落实上用力不均,对分管部门、联系街道的要求不严不细,未能及时有效地把意识形态工作极端重要性和严峻形势层层传达到位、落实落小落细。比如,在意识形态风险隐患排查整治中缺乏敏锐性,工作没有落实到最末梢,对个别场所、个别方面存在失管失察现 ……
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