区委书记在创建全国文明典范城市暨城市提质工作推进会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、认清形势，鼓足干劲，深刻把握创建态势

　　二、对标找差，拔钉清障，全面提升创建水平

　　一是更加注重思想引领

　　二是更加注重“全域”测评

　　三是更加注重城乡融合发展

　　四是整体标准更加严格

　　五是更加注重求真求实

　　六是更加注重群众实际感受

　　六是更加注重对弱势_的关注

　　七是更加注重智慧化手段的应用

　　一是环境卫生存在“盲点”

　　二是老旧小区管理存在“堵点”

　　三是经营秩序存在“痛点”

　　四是市民文明意识存在“弱点”

　　三、高标推进，聚力攻坚，扎实提升创建质效

　　一要压紧压实责任抓攻坚

　　二要完善工作机制抓攻坚

　　三要全面发动群众抓攻坚

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　　区委书记在创建全国文明典范城市暨城市提质工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开创建全国文明典范城市暨城市提质工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设和城市工作的重要论述，分析形势、查摆问题，对创建工作再安排、再部署、再发力，动员全区上下拿出更大决心和更大力度，加压奋进，推动创建全国文明典范城市暨城市提质工作向更深层次、更宽领域、更高水平迈进。

　　下面，简要讲三方面意见：

　　一、认清形势，鼓足干劲，深刻把握创建态势

　　全国文明典范城市是体现一个地方政治文明、物质文明和精神文明建设水平的最高荣誉称号，是展示城市发展水平、彰显城市形象的金字招牌。自市委把创建全国文明典范城市暨城市提质列入全市“三项重点工作”以来，全区上下围绕建设更高水平“品质XX”这一目标，勇于担当、实干争先，取得了良好的成效，形成了一系列创建好经验好做法，值得总结弘扬。但是，我们也要清醒认识到，与市委要求及群众期盼相比，我们的工作还有不小差距。比如，部分同

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　　场、网吧、学校等不再上报点位，突出全域覆盖。同时，测评从以点为主，转向点面结合。比如，测评市场、医院、学校、交通场站、社区要查周边500米范围内的背街小巷和小区。三是更加注重城乡融合发展。为加快推动城乡融合发展，去年中央文明办新修订了全国文明城市测评中的文明村镇测评标准，测评指标由10项增至31项；标准更高，一些指标比城市区还要严格。比如，城市区小区内1㎡的垃圾为1处，而农村按照0.25㎡计算。农村不允许有旱厕、道路坑洼等。还加大对文明村镇考核的力度，六个测评组两组去两个村子各测一天。测试分数占10分，若低于80分，取消该村镇荣誉称号，且倒扣参测城市总成绩。四是整体标准更加严格。电动车上牌率达100%，多项交叉考核；学雷锋志愿服务站，四项内容缺一项视为不合格；新时代文明实践中心站，五项内容两项失分视为不合格。五是更加注重求真求实。1个社区看2个小时，1个村看1天，1个楼栋要从1楼走到楼顶，1个社区活动要有10张以上时间均衡分布、类型均匀分布的图片展示。新时代文明实践除了看活动安排，还要查看活动记录。六是更加注重群众实际感受。增加对创建扰民的测评，实时监测各地创建工作yq，坚决杜绝形式主义，避免突击式迎检，影响群众正常生活。六是更加注重对弱势_的关注。在景区景点、大型商场、医院等地方必须有2个及以上无障碍停车位、无障碍卫生间（必须有扶手），志愿服务岗必须能够提供残障服务。政务大厅、大型商场等有规范化母婴室。七是更加注重智慧化手段的应用。测试文明交通行为，到交通指挥大厅调取3个月以内的交通路口监控抽查。试测典范城市标准时，增加数据调取部门，利用智慧城管系统实时查阅背街小巷、市场周边情况，做到全域覆盖无死角。各单位一定要全面读懂吃透测评体系，特别是今年实地考察的新变化新要求，高标准、严要求抓好落实，不能满足于合格，而是要努力得高分、不扣分。

　　另一方面，要突出问题导向，坚持抓住关键、破解难题。对照全国文明典范城市测评体系，我们在创建中还普遍存在以下问题与不足：一是环境卫生存在“盲点”。城郊接合部、城中村、高速出入口等城市边缘地带，普遍存在随意倒垃圾、保洁标准不高等问题；灌木丛、河坡桥洞、雨水井等犄角旮旯处，往往成为垃圾堆集处。二是老旧小区管理存在“堵点”。开放式小区仍存在楼道乱堆放、飞线充电等不文明现象，回迁安置小区普遍存在绿化缺失、基础设施管护不到位的情况。三是经营秩序存在“痛点”。农贸市场场周边、背街小巷商铺破墙开店、出店经营、门前乱停放屡禁不绝，小餐饮店等“六小行业”存在健康证过期、门店油污乱排、卫生不达标等情况。四是市民文明意识存在“弱点”。部分市民遛狗不牵绳、横穿马路闯红灯、非机动车走机动车道、机动车不礼让行人等现象时有发生。此外，还有部分问题整改存在主体不清、进度缓慢等情况。针对上述问题与不足，需要引起全区上下高度重视，下足“绣花”功夫，以“硬核”举措合力加以破解，持续抓好问题整治和巩固提升各项工作。

　　三、高标推进，聚力攻坚，扎实提升创建质效

　　创建文明典范城市，要在“实、细、常”上下功夫，加强城市精细化管理，坚持常态发挥长效，全面推动创建工作再提质、再进位。

　　一要压紧压实责任抓攻坚。拧紧责任链条，形成闭环责任体系，做到守土有责、守土尽责，确保各项工作高质高效、常态长效推进。领导干部要“带头履责”，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推进、亲自督办，特别是对重点工作和薄弱环节，要做到心中有数、应对有方、解决有力。各区直部门要“主动担责”，认真履行行业主管责任，既要各司其职，又要协同作战，确保各项工作有人 ……