区委书记在整治形式主义中心组集体学习研讨会上的发言

　　区委书记在整治形式主义中心组集体学习研讨会上的发言

　　同志们：

　　刚才，9位同志紧扣主题，联系思想和工作实际，谈了学习的思考和体会。从发言情况可以看出，大家政治上有觉悟、思想上有触动、工作上有思考，能够紧密结合分管工作实际，以《若干规定》为标尺，认真检视各自领域存在形式主义、加重基层负担问题的表现形式，并提出针对性的整改措施。可以说达到了这次集中学习交流的预期效果。

　　下面，结合工作实际，我也谈一下自己的学习体会：

　　整治形式主义为基层减负，习近平总书记高度重视、念兹在兹。党的十八大以来，习近平总书记围绕整治形式主义为基层减负作出一系列重要指示，党中央作出一系列重大部署。近期，中办、国办联合印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。通过近期的工作和学习，有三点感悟尤为深刻：

　　第一，整治形式主义为基层减负是政治任务、优良传统，必须提高政治站位、增强行动自觉。形式主义背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效。官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭

　　……略……　

　　里之外；调查研究满足于走过场，搞声势，给群众带来额外的麻烦和负担，而群众需要解决的问题却得不到解决，割裂党群干群关系，严重损害了党风政风。党的十八大以来，针对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记多次作出重要指示，明确要求“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负”“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“让广大党员干部尤其是基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上”。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，身处改革发展稳定第一线、联系服务群众最前沿，基层工作极为重要而又复杂繁重。如果基层干部被形式主义困住手脚，不仅加重干部负担，割裂干群关系，还会导致政策执行环节变形走样。必须深化整治形式主义为基层减负，让大家把更多时间和精力投入到干事创业、担当作为、狠抓落实上来。

　　第三，整治形式主义为基层减负是一场攻坚战、持久战，必须常抓不懈、久久为功。习近平总书记曾指出，“群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负工作，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制自201x年启动以来，连续6年作出专项部署，采取了一系列重大举措，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气，取得了显著成效。但是，我们必须清醒认识到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，具有极强的顽固性、反复性、变异性，从根子上减轻基层负担也非一日之功。今年以来，习近平总书记在天津、湖南、重庆、山东等地考察期间，密集对基层减负工作作出重要指示，强调“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件”“要坚决整治形式主义、官僚主义问题”“持之以恒抓好这项工作”。“持续深化”“坚决整治”“持之以恒”，这一系列铿锵有力的话语充分彰显了习近平总书记和党中央对基层减负一篙不松、一抓到底的坚强意志和坚定决心。只有以钉钉子精神常抓不懈、持续深化减负工作，把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，广大基层干部才能放开手脚、轻装前行，有更多时间和精力抓落实、促发展、办实事。

　　第三项，就进一步抓好我区持续整治形式主义为基层减负工作，再强调五点意见。

　　一要强化政治自觉。习近平总书记深刻指出：“只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。”形式主义不仅是作风问题，更是严肃的党性问题、政治问题。要增强政治能力，强化政治担当，从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻认识解决形式主义突出问题的重大意义和政治考量，把整治形式主义为基层减负作为重要的政治任务常抓不懈，以“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的高度自觉，严格对标落实习近平总书记重要指示精神，以实际行动推动整治形式主义为基层减负走深走实。

　　二要强化务实重干。整治形式主义必须发扬钉钉子精神，始终保持突出问题的整治力度，让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。要树牢正确政绩观，深刻学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题。想问题做决策从是否符合党中央部署精神、是否有利于XX发展、是否有利于增进群众福祉角度出发，把以人民为中心的发展思想落在实处。要持续转变作风，不断涵养求真务实、担当作为、狠抓落实的优良作风，以严实作风狠刹形式主义歪风。一切工作要以提高质量和效率为出发点，解决不了问题的会议不开，没有实质内容和明确部署的文件不发，不能发现并解决问题的调研不开展。加大监督检查力度，及时发现并纠正各种苗头性倾向性问题，倒逼党员干部沉下心来、扑下身子，以过硬作风干事创业、开创新局。要建立科学的考核机制，切实优化精简考核体系、指标和方式，坚决整治检查考核名目繁多、频率过高、多头重复等现象，推动片面考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变，用好考核“利剑”，助推高质量发展。

　　三要坚持问题导向。要聚焦基层反映强烈的突出问题，抓住主要矛盾，找准症结、对症下药，坚决向政绩观错位、“文山会海”反弹回潮、调查研究不深不实、督查考核“指挥棒”变形走偏等突出问题开刀，以重点问题的整改落实带动整体工作的落地见效。要“小切口”开展专项治理工作，持续跟进重点部门整改情况，制定详细的“减负清单”和“落实程序 ……