目录/提纲:……
一、深刻把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的重大意义,自觉把思想和行动统一到中央、省市纪委全会精神上来
二、时刻保持永远在路上的坚韧执着,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
三、持续加强纪律建设,始终保持风清气正的政治生态
四、保持积极担当作为的恒心定力,坚定不移淬炼敢斗争勇担当重实干的干部队伍
五、持续巩固教育整顿成果,全面锻造过硬纪检监察铁军
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区委书记在区纪委全会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开十届区纪委四次全会,主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面贯彻二十届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、十二届市纪委五次全会部署要求,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,一刻不停推进全面从严治党向纵深发展,持续打造风清气正的政治生态。稍后,XX同志将代表区纪委常委会作工作报告,这个报告已经区委常委会审议同意,请认真抓好落实。
二十届中央纪委四次全会,是新征程上深入推进党的自我革命、全面从严治党的一次重要会议。习近平总书记发表重要讲话,全面总结了全面从严治党的新进展、新成效,深刻阐述了党的自我革命的重要思想,科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,明确提出了“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出科学的战略部署。习近平总书记的讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。十一届省纪委五次全会和十二届市纪委五次全会对深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,持续深化正风肃纪反腐作出全面部署,省委XX书记在十一届省纪委五次全会上强调,要发扬彻底自我革命精神,纵深推进正风肃纪反腐,在新的赶考路上交出过硬答卷。市委XX书记围绕贯彻落实中央和省纪委全会精神,提出了关于深化党的自我革命、坚持严的基调、抓好“治未病”、激励干部担当作为、纪检队伍建设五个方面的意见,对一刻不停推进全面从严治党,勾勒了重点、细化了举措。全区各级党
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期、有利发展的机遇期、大有作为的窗口期,各项工作都在紧锣密鼓、有条不紊地向前推进,能不能纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,营造一个风清气正的政治生态、昂扬向上的干事氛围,事关现代化XX建设大局,事关“重振XX区、重塑XX区”进程。
一要严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基石。一些党员干部之所以出问题,很重要的原因就是所在单位党内政治生活质量不高,没有用好批评与自我批评这个锐器,导致个别人员小问题长期存在,在一定契机之下演变成了大错误。有的单位党内政治生活流于形式,主要领导、副职、中层相互勾连,以便于工作为由设立“小金库”,违规发放福利补贴,甚至贪污挪用公款。有的单位领导和下属形成“默契”,违规收受管理服务对象赠送的车辆,逢年过节多次收受礼品礼金。有的单位领导干部明知下属存在借用亲属名义,利用职务便利,违规参与辖区内盈利性项目,却没有咬耳扯袖、红脸出汗,滥用“好人主义”。全区各级党组织要引以为戒,严格落实党内政治生活准则和各项制度,及时发现和纠正自身存在的问题,通过严肃认真的党内政治生活,抓早抓小、防微杜渐。纪检监察机关要会同组织部门,加强对各级党组织党内政治生活制度开展情况的监督,坚决整治党内政治生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等问题,推动党内政治生活真正严起来、实起来。
二要推进政治监督具体化、精准化、常态化。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,为全党凝聚思想共识、行动共识发挥了重要作用。政治监督到没到位,具体来讲,就是看党组织,尤其是“一把手”关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好;看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样;看属于本单位的职责有没有切实担当起来。但在工作中发现,在紧跟形势任务、落实上级决策部署方面,部分单位还存在行动不够迅速、落实不够全面、效果不够理想等问题。有的单位主要领导对巡察整改反馈问题整改不力,身为巡察整改领导小组组长,虽研究部署了一系列整改措施,但未能持续督促跟进落实,导致违法占用耕地问题依然存在,受到党内警告处分。有的干部不正确履行职责,在执法过程中对未办理建筑垃圾处置许可手续的渣土运输车辆不予查处,造成应征收的建筑垃圾处置费未征收,给国家造成巨大经济损失,受到政务警告处分。有的干部作为_工作专班副组长,在_工作中没有正确履行职责,致使发生多次上访事件,给XX区造成不良影响,受到政务警告处分。全区各级党组织和纪检监察机关一定要深刻领会全面从严治党的新形势新任务新要求,把政治监督贯穿到党领导经济社会发展全过程、各方面,把本单位依纪依法履行职责情况作为政治监督的重要内容,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点,确保上级决策部署和区委工作要求不折不扣落到实处。
三要提升政治巡察质效。突出巡察监督政治定位,统筹运用好常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式,深化巡察监督与纪检监督统筹衔接,细化与组织监督协调配合,下大力气抓好整改“后半篇文章”,对整改责任不落实、敷衍整改的严肃追责问责,确保利剑高悬、震慑常在。但从巡察反馈问题来看,有的单位对巡察工作思想上不重视,对巡察组下达的立行立改、交办事项、情况说明重视不够、敷衍推脱,严重影响了巡察工作正常开展。有的街道党工委,对巡察组提出对低保标准、低保人员名单和巡察组举报电话、微信二维码进行公示等要求,反复推脱,不愿公示,并与其他街道串联攀比,质疑巡察组工作内容。有的街道党政办主任对问卷调查收取、街道及社区材料报送等工作协调不畅,多次出现报送资料不及时、缺乏事先沟通等情况。全区各级党组织及党员干部要引以为戒,进一步增强政治意识,强化认识,敢于攻坚克难,切实转变作风,真抓实干,担当作为,全力配合支持好巡察工作,全面推进区委区政府各项决策部署落到实处。
二、时刻保持永远在路上的坚韧执着,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
在市委的坚强领导下,区委常委会全面贯彻落实全面从严治党战略方针,始终保持严厉惩治腐败高压震慑,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固,党风政风明显好转。但是从近年来查处的案件来看,一些重点领域和关键环节制度执行不到位、权力运行不规范问题依然存在,工程项目招投标、项目审批、资金拨付、财务管理等重点领域、关键环节,监督机制还不健全,一些腐败问题仍易发多发。必须始终坚持严的基调,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面巩固来之不易的压倒性胜利,锲而不舍落实中央八项规定精神,纠树并举促进作风建设常态长效。
一要精准运用监督执纪“四种形态”。“四种形态”贯通规、纪、法,连接不敢腐、不能腐、不想腐,着眼标本兼治,既是执纪的遵循,也是执法的遵循。从XX年查办的案件数量来看,运用监督执纪第一、第二种形态批评教育和处理人数占总处置人数的XX%。没有第一、第二种形态的广泛运用,就不能真正做到减存量、遏增量;没有第三、第四种形态的震慑力,第一、第二种形态就无法充分发挥警醒作用。要坚持抓早抓小“治未病”,党员干部“破法”,无不从“破纪”开始,必须推动各级党组织成为实践“四种形态”的责任主体,加大抓早抓小的工作力度,把批评教育、咬耳扯袖、红脸出汗作为落实主体责任的常态化工作,立足“治病于未发”“防患于未然”,完善相关制度,实现对违纪违法问题的早发现、早提醒、早干预。要规范运用“四种形态”,坚持分类施治、分层施策,精准把握适用形态,在审查调查过程中,对问题轻微、主动坦白、真心改错的充分运用第一、第二种形态,对少数问题严重、拒不悔改甚至对抗组织审查的,运用第三甚至第四种形态严厉惩治,做到宽严相济、精准得当,实 ……
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